II SA/Wr 9/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2022-12-08
NSAAdministracyjneNiskawsa
postępowanie administracyjnesądy administracyjnepołączenie sprawuzasadnienie postanowieniazażalenieodpady

WSA we Wrocławiu odmówił sporządzenia uzasadnienia postanowienia o połączeniu spraw do wspólnego rozpoznania, ponieważ nie podlega ono zaskarżeniu.

Spółka E. sp. z o.o. wniosła o sporządzenie uzasadnienia postanowienia WSA we Wrocławiu z dnia 27 października 2022 r., które dotyczyło połączenia dwóch spraw do wspólnego rozpoznania. Sąd administracyjny odmówił sporządzenia uzasadnienia, wskazując, że postanowienie o połączeniu spraw nie podlega zaskarżeniu w drodze zażalenia, a zatem zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie wymaga sporządzenia uzasadnienia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpatrywał wniosek spółki E. sp. z o.o. o sporządzenie uzasadnienia postanowienia wydanego na rozprawie w dniu 27 października 2022 r. Postanowienie to dotyczyło połączenia dwóch spraw (II SA/Wr 9/22 i II SA/Wr 14/22) do wspólnego rozpoznania pod sygnaturą II SA/Wr 9/22, zakreślenia drugiej sprawy jako załatwionej w inny sposób oraz odroczenia rozprawy. Sąd administracyjny, powołując się na art. 163 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), stwierdził, że postanowienia ogłoszone na rozprawie sąd uzasadnia i doręcza stronom, gdy podlegają one zaskarżeniu. W ocenie Sądu, postanowienie o połączeniu spraw do wspólnego rozpoznania, wydane na podstawie art. 111 § 1 p.p.s.a., nie podlega zaskarżeniu w drodze zażalenia, zgodnie z katalogiem zawartym w art. 194 § 1 p.p.s.a. ani żadnym przepisem szczególnym. Podobnie postanowienie o zakreśleniu sprawy w repertorium jako załatwionej w inny sposób oraz postanowienie o odroczeniu posiedzenia nie podlegają zaskarżeniu. W związku z tym, że postanowienie nie podlegało zaskarżeniu, Sąd odmówił sporządzenia jego uzasadnienia i orzekł o zwrocie stronie skarżącej opłaty kancelaryjnej od wniosku.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, postanowienie o połączeniu spraw do wspólnego rozpoznania, wydane na podstawie art. 111 § 1 p.p.s.a., nie podlega zaskarżeniu w drodze zażalenia.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że katalog postanowień podlegających zaskarżeniu w drodze zażalenia, określony w art. 194 § 1 p.p.s.a., nie obejmuje postanowień o połączeniu spraw do wspólnego rozpoznania. Ponieważ postanowienie nie podlega zaskarżeniu, zgodnie z art. 163 § 1 p.p.s.a., nie wymaga sporządzenia uzasadnienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 163 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienia ogłoszone na rozprawie sąd uzasadnia i doręcza stronom, gdy podlegają one zaskarżeniu.

p.p.s.a. art. 194 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa katalog postanowień podlegających zaskarżeniu w drodze zażalenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 111 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy połączenia spraw do wspólnego rozpoznania.

p.p.s.a. art. 225

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzeczenia o zwrocie opłaty.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postanowienie o połączeniu spraw do wspólnego rozpoznania nie podlega zaskarżeniu w drodze zażalenia.

Odrzucone argumenty

Wniosek o sporządzenie uzasadnienia postanowienia, które nie podlega zaskarżeniu.

Godne uwagi sformułowania

postanowienie wydane na podstawie art. 111 § 1 p.p.s.a. nie podlega zaskarżeniu w przypadku tego rodzaju postanowień nie sporządza się uzasadnień

Skład orzekający

Halina Filipowicz-Kremis

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Uzasadnienie braku obowiązku sporządzania uzasadnienia postanowień niepodlegających zaskarżeniu w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postanowień wydanych na rozprawie, które nie podlegają zaskarżeniu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy specyficznej kwestii braku obowiązku sporządzania uzasadnienia dla postanowień niepodlegających zaskarżeniu, co jest mało interesujące dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wr 9/22 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2022-12-08
Data wpływu
2022-01-10
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Halina Filipowicz-Kremis /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6135 Odpady
Hasła tematyczne
Uzasadnienie
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
*Odmówiono sporządzenia uzasadnienia
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 111 par. 2,  art. 163 par. 1,  art. 194 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skarg E. sp. z o.o. z siedzibą we W. i B. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 20 sierpnia 2021 r. nr SKO 4133/5/21 w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów postanawia: I. odmówić sporządzenia uzasadnienia postanowienia z dnia 27 października 2022 r.; II. zwrócić stronie skarżącej opłatę kancelaryjną od wniosku o sporządzenia uzasadnienia postanowienia w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych).
Uzasadnienie
Na rozprawie w dniu 27 października 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowił: w pkt I połączyć na podstawie art. 111 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") sprawy o sygnaturach II SA/Wr 9/22 oraz II SA/Wr 14/22 w celu ich łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia, ponieważ sprawy te mogły być objęte jedną skargą i prowadzić je wspólnie pod sygn. akt II SA/Wr 9/22; w pkt II zakreślić w repertorium sprawę o sygn. akt II SA/Wr 14/22 jako załatwioną w inny sposób; w pkt III odroczyć rozprawę na termin z urzędu.
Pismem z dnia 24 listopada 2022 r. pełnomocnik E. sp. z o.o. z siedzibą we W. wniósł o sporządzenie i doręczenie mu uzasadnienia do postanowienia wydanego na rozprawie w dniu 27 października 2022 r. Do pisma załączono dowód uiszczenia opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienie postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 163 § 1 p.p.s.a. postanowienia ogłoszone na rozprawie sąd uzasadnia i doręcza stronom, gdy podlegają one zaskarżeniu.
Wydane na rozprawie w dniu 27 października 2022 r. postanowienie należy jednak do postanowień, od których nie przysługuje środek zaskarżenia.
Katalog postanowień podlegających zaskarżeniu w drodze zażalenia ustanowiony w art. 194 § 1 p.p.s.a., jak również żaden przepis szczególny, nie przewidują możliwości wniesienia zażalenia na tego typu postanowienie sądu, tj. postanowienie wydane na podstawie art. 111 § 1 p.p.s.a. Z uwagi zatem na treść art. 163 p.p.s.a., w przypadku tego rodzaju postanowień nie sporządza się uzasadnień. Postanowienie w przedmiocie połączenia spraw do wspólnego rozpoznania może być kwestionowane wyłącznie w toku postępowania kasacyjnego w trybie art. 191 p.p.s.a. (zob. pkt 10 komentarza do art. 111 p.p.s.a. [w:] B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. II, Opublikowano: LEX/el. 2021). Również postanowienie w przedmiocie zakreślenia sprawy w repertorium jako załatwionej w inny sposób nie mieści się w katalogu postanowień podlegających zaskarżeniu.
Zaznaczyć należy również, że ani katalog zawarty w art. 194 § 1 p.p.s.a., ani żaden inny przepis p.p.s.a. nie przewiduje, aby postanowienie w przedmiocie odroczenia posiedzenia Sądu podlegało zaskarżeniu do NSA.
Mając to na uwadze wniosek o sporządzenie uzasadnienia wydanego na rozprawie w dniu 27 października 2022 r. postanowienia nie mógł zostać uwzględniony, dlatego Sąd orzekł o odmowie jego uzasadnienia (pkt I sentencji postanowienia).
O zwrocie opłaty kancelaryjnej orzeczono na podstawie art. 225 p.p.s.a. (pkt II sentencji postanowienia).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI