II SA/WR 815/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu umorzył postępowanie na skutek cofnięcia skargi przez Prezydenta Wrocławia na uchwałę Sejmiku Województwa Dolnośląskiego dotyczącą programu ochrony powietrza.
Prezydent Wrocławia wniósł skargę na uchwałę Sejmiku Województwa Dolnośląskiego w sprawie aktualizacji programu ochrony powietrza. Następnie skarżący cofnął skargę. Sejmik Województwa Dolnośląskiego wniósł o umorzenie postępowania. Sąd, uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne, umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i zwrócił skarżącemu wpis od skargi.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez Prezydenta Wrocławia na uchwałę Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 13 lipca 2023 r., nr LVII/1201/23, dotyczącą aktualizacji programu ochrony powietrza dla stref w województwie dolnośląskim. Po wniesieniu skargi, Prezydent Wrocławia pismem z dnia 5 listopada 2024 r. cofnął swoją skargę. Sejmik Województwa Dolnośląskiego wniósł o umorzenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na posiedzeniu niejawnym, rozpoznał sprawę. Sąd, powołując się na art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, ponieważ nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z tym, Sąd postanowił umorzyć postępowanie. Dodatkowo, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd zwrócił skarżącemu kwotę 300 złotych tytułem wpisu od skargi, zgodnie z zasadą zwrotu wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem rozprawy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że czynność procesowa cofnięcia skargi przez Prezydenta Wrocławia nie budzi wątpliwości ani zastrzeżeń z punktu widzenia dopuszczalności, co skutkuje obowiązkiem umorzenia postępowania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarżący może cofnąć skargę, a jej cofnięcie wiąże sąd, pod warunkiem dopuszczalności tej czynności.
p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę.
p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 161 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie skargi przez Prezydenta Wrocławia jest dopuszczalne.
Godne uwagi sformułowania
Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W związku z tym uznać należało, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne.
Skład orzekający
Dominik Dymitruk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi i zwrotu wpisu w postępowaniu administracyjnosądowym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi, nie stanowi nowej wykładni prawa materialnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny, związany z cofnięciem skargi i zwrotem wpisu, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Dane finansowe
WPS: 300 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wr 815/24 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2024-11-27 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-11-07 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Dominik Dymitruk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6139 Inne o symbolu podstawowym 613 6393 Skargi na uchwały sejmiku województwa, zawierającej przepisy prawa miejscowego w przedmiocie ... (art. 90 i 91 ustawy o Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Sejmik Województwa Treść wyniku *Umorzono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 60, art. 161 par. 1 pkt 1, par. 2, art. 232 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Dominik Dymitruk po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi Prezydenta Wrocławia na uchwałę Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 13 lipca 2023 r., nr LVII/1201/23 w przedmiocie aktualizacji programu ochrony powietrza dla stref w województwie dolnośląskim, w których w 2018 r. zostały przekroczone poziomy dopuszczalne i docelowe substancji w powietrzu postanawia: I. umorzyć postępowanie; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 300 (trzysta) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Uzasadnienie Prezydent Wrocławia (dalej: skarżący), pismem z dnia 8 października 2024 r., wniósł skargę na uchwałę Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 13 lipca 2023 r. (nr LVII/1201/23) w przedmiocie aktualizacji programu ochrony powietrza dla stref w województwie dolnośląskim, w których w 2018 r. zostały przekroczone poziomy dopuszczalne i docelowe substancji w powietrzu. W piśmie procesowym z dnia 5 listopada 2024 r. skarżący oświadczył, że cofa skargę na ww. uchwałę (k. 13 akt sądowych). W odpowiedzi na skargę Sejmik Województwa Dolnośląskiego wniósł o umorzenie postępowania, a w razie uznania przez Sąd cofnięcia skargi za niedopuszczalne lub bezskuteczne - o oddalenie skargi w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. W myśl przepisów art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie art. 60 ab initio p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, a jej cofnięcie wiąże sąd. Skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi jest jednakże – zgodnie z dyspozycją art. 60 in fine p.p.s.a. – uzależniona od wyniku badania przez Sąd dopuszczalności cofnięcia skargi. Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w niniejszej sprawie Sąd doszedł do przekonania, że czynność procesowa strony skarżącej - z punktu widzenia dopuszczalności cofnięcia skargi - nie budzi wątpliwości ani zastrzeżeń. W związku z tym uznać należało, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne. W konsekwencji, na podstawie powołanego na wstępie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało umorzeniu. Zawarte w punkcie II postanowienia orzeczenie o zwrocie skarżącemu kwoty 300 zł uiszczonej tytułem wpisu od skargi znajduje swoje umocowanie prawne w treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w myśl którego sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI