II SA/WR 695/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę ze sprzeciwu S. sp. z o.o. od decyzji Wojewody Dolnośląskiego dotyczącej zwrotu wywłaszczonej nieruchomości i rozliczeń z tym związanych. Sąd, działając na podstawie art. 151a ust. 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody w części, w której organ odwoławczy uchylił decyzję organu pierwszej instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na wykładni systemowej przepisów, wskazując, że kompetencje sądu administracyjnego w zakresie uchylenia decyzji kasacyjnej nie mogą być węższe niż kompetencje organu administracji odwoławczej. W związku z tym, sąd jest uprawniony do uchylenia decyzji organu odwoławczego jedynie w tej części, która dotknięta jest naruszeniem przepisów, pod warunkiem, że ta część może samodzielnie funkcjonować w obrocie prawnym i nie ingeruje w merytoryczne rozstrzygnięcie sprawy ani prawa stron nieuczestniczących w postępowaniu. Dodatkowo, sąd zasądził od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz skarżącej spółki kwotę 597 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja zakresu kognicji sądu administracyjnego w przedmiocie uchylania decyzji kasacyjnych na podstawie art. 151a ust. 1 p.p.s.a. w kontekście art. 138 § 2 k.p.a.
Dotyczy specyficznej sytuacji uchylenia decyzji organu pierwszej instancji przez organ odwoławczy i dalszego postępowania przed sądem administracyjnym.
Zagadnienia prawne (1)
Czy sąd administracyjny, uchylając decyzję kasacyjną na podstawie art. 151a ust. 1 p.p.s.a., może uchylić tę decyzję jedynie w części, w której organ odwoławczy naruszył art. 138 § 2 k.p.a., jeśli ta część może samodzielnie funkcjonować?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny jest uprawniony do uchylenia decyzji kasacyjnej jedynie w tej części, w której organ odwoławczy naruszył art. 138 § 2 k.p.a., pod warunkiem, że naruszenie to dotyczy wyodrębnionego i samodzielnego elementu decyzji, nie stanowi ingerencji w sferę merytorycznego rozstrzygania sprawy administracyjnej, a także nie rozstrzyga o prawach i obowiązkach stron niebiorących udziału w postępowaniu.
Uzasadnienie
Sąd dokonał wykładni systemowej art. 151a ust. 1 p.p.s.a. w powiązaniu z art. 138 § 2 k.p.a. Stwierdził, że kompetencje sądu w zakresie uchylenia decyzji kasacyjnej nie mogą być węższe niż kompetencje organu odwoławczego. Zastosowano wnioskowanie a maiori ad minus, uznając, że skoro organ odwoławczy może uchylić decyzję w części, to sąd również może to zrobić.
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 151a § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd administracyjny jest uprawniony do uchylenia decyzji kasacyjnej w części, w której organ odwoławczy naruszył art. 138 § 2 k.p.a., jeżeli część ta może samodzielnie funkcjonować w obrocie prawnym.
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sąd administracyjny ma prawo uchylić decyzję kasacyjną w części, analogicznie do organu odwoławczego.
Godne uwagi sformułowania
Dokonując wykładni systemowej art. 151a ust. 1 p.p.s.a., należy przyjąć, że uprawnienie sądu administracyjnego do uchylenia decyzji kasacyjnej nie może być postrzegane w sposób węższy niż kompetencje przysługujące organowi administracji w toku postępowania odwoławczego. • na zasadzie wnioskowania a maiori ad minus należy przyjąć, że jest on również uprawniony do uchylenia tej decyzji jedynie w części, w której organ odwoławczy naruszył art. 138 § 2 k.p.a., jeżeli naruszenie to dotyczy wyodrębnionego i samodzielnego elementu decyzji
Skład orzekający
Dominik Dymitruk
sprawozdawca
Halina Filipowicz-Kremis
przewodniczący
Wojciech Śnieżyński
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu kognicji sądu administracyjnego w przedmiocie uchylania decyzji kasacyjnych na podstawie art. 151a ust. 1 p.p.s.a. w kontekście art. 138 § 2 k.p.a."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchylenia decyzji organu pierwszej instancji przez organ odwoławczy i dalszego postępowania przed sądem administracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym, a mianowicie zakresu kompetencji sądu do uchylenia decyzji. Jest to interesujące dla prawników procesowych.
“Sąd administracyjny może uchylić decyzję tylko w części? Kluczowa interpretacja przepisów KPA i PPSA.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.