II SA/Wr 684/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA we Wrocławiu oddalił skargę Gminy O. na decyzję nakazującą rozbiórkę drogi wybudowanej bez pozwolenia, uznając, że gmina nie dopełniła procedury legalizacyjnej po wstrzymaniu robót.
Gmina O. skarżyła decyzję nakazującą rozbiórkę drogi wybudowanej bez pozwolenia na budowę. Organ nadzoru budowlanego wstrzymał roboty i wezwał do legalizacji, jednak gmina nie złożyła wniosku w terminie. WSA we Wrocławiu oddalił skargę, podkreślając, że decyzja o rozbiórce jest związana i obligatoryjna w przypadku braku wniosku legalizacyjnego po ostatecznym postanowieniu o wstrzymaniu robót.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę Gminy O. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która utrzymała w mocy nakaz rozbiórki drogi wybudowanej bez pozwolenia na budowę. Droga ta, utwardzona przez mieszkańców i następnie utrzymywana przez gminę, została uznana za obiekt budowlany wybudowany w warunkach samowoli budowlanej. Po wstrzymaniu robót budowlanych przez PINB i wyznaczeniu terminu na złożenie wniosku o legalizację, gmina nie dopełniła tego obowiązku, ograniczając się do deklaracji chęci legalizacji. Sąd podkreślił, że postanowienie o wstrzymaniu robót budowlanych stało się ostateczne, a brak wniosku o legalizację w terminie obliguje organ nadzoru budowlanego do wydania decyzji o rozbiórce. WSA uznał, że decyzja o rozbiórce ma charakter związany, a zarzuty skargi dotyczące błędnej kwalifikacji prawnej obiektu lub naruszenia procedury nie mogły przynieść skutku, gdyż kluczowe było niedopełnienie przez gminę formalności legalizacyjnych po ostatecznym postanowieniu o wstrzymaniu robót.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, brak złożenia wniosku o legalizację w terminie po doręczeniu ostatecznego postanowienia o wstrzymaniu robót budowlanych obliguje organ nadzoru budowlanego do wydania decyzji o rozbiórce obiektu budowlanego.
Uzasadnienie
Decyzja o rozbiórce na podstawie art. 49e pkt 1 Prawa budowlanego ma charakter związany. Po wydaniu ostatecznego postanowienia o wstrzymaniu robót budowlanych, organ kwalifikuje obiekt jako samowolę budowlaną i informuje o możliwości legalizacji. Niezłożenie wniosku w terminie 30 dni od doręczenia postanowienia skutkuje obowiązkiem wydania decyzji o rozbiórce, bez ponownego badania charakteru obiektu.
Przepisy (745)
Główne
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Podstawa do wydania postanowienia o wstrzymaniu budowy obiektu budowlanego lub jego części, wybudowanego bez wymaganej decyzji o pozwoleniu na budowę albo bez wymaganego zgłoszenia, lub pomimo wniesienia sprzeciwu do tego zgłoszenia. Dotyczy również obiektów zakończonych.
u.p.b. art. 48a § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Określa termin 30 dni na złożenie wniosku o legalizację po otrzymaniu postanowienia o wstrzymaniu budowy.
u.p.b. art. 49e § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Nakazuje wydanie decyzji o rozbiórce obiektu budowlanego lub jego części w przypadku niezłożenia wniosku o legalizację w wymaganym terminie.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie o oddaleniu skargi.
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa utrzymania w mocy decyzji organu I instancji przez organ II instancji.
k.p.a. art. 97 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy zawieszenia postępowania administracyjnego.
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc związany zarzutami i wnioskami skargi.
p.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej.
u.p.z.p. art. 35
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
Dotyczy warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.
u.p.b. art. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Definicje obiektów budowlanych, budowy, remontu.
u.p.b. art. 7
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zasada prowadzenia postępowania budowlanego.
u.p.b. art. 48a § 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Możliwość wycofania wniosku o legalizację.
u.p.b. art. 49f
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Dotyczy uproszczonego postępowania legalizacyjnego.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Informacja o możliwości złożenia wniosku o legalizację i opłacie legalizacyjnej.
u.p.b. art. 48 § 4
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Prawo do zażalenia na postanowienie o wstrzymaniu budowy.
u.p.b. art. 49e § 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Nakaz rozbiórki w przypadku wycofania wniosku o legalizację.
u.p.b. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Definicja obiektu budowlanego.
u.p.b. art. 3 § 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Definicja budowy.
u.p.b. art. 3 § 3a
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Definicja remontu.
u.p.b. art. 3 § 7
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Definicja inwestora.
u.p.b. art. 3 § 8
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Definicja pozwolenia na budowę.
u.p.b. art. 7
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obowiązek przestrzegania przepisów Prawa budowlanego.
Ustawa z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw
Nowelizacja przepisów Prawa budowlanego dotyczących legalizacji samowoli budowlanych.
u.p.b. art. 48 § 5
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Postanowienie o wstrzymaniu budowy wydaje się również w przypadku zakończenia budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy obiektu budowlanego lub jego części, będącego w budowie albo wybudowanego bez wymaganej decyzji o pozwoleniu na budowę albo bez wymaganego zgłoszenia albo pomimo wniesienia sprzeciwu do tego zgłoszenia.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
u.p.b. art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wstrzymanie budowy.
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Skład orzekający
Halina Filipowicz-Kremis
przewodniczący
Olga Białek
sprawozdawca
Dominik Dymitruk
członek
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wr 684/24 - Wyrok WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2025-04-30 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2024-09-13 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Dominik Dymitruk Halina Filipowicz-Kremis /przewodniczący/ Olga Białek /sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Hasła tematyczne Budowlane prawo Sygn. powiązane II OSK 2201/25 - Postanowienie NSA z 2025-10-15 Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku *Oddalono skargę w całości Powołane przepisy Dz.U. 2025 poz 418 art. 48, art. 49e Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek (spr.) Asesor WSA Dominik Dymitruk Protokolant: starszy asystent sędziego Andżelika Abramowska-Meller po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 kwietnia 2025 r. sprawy ze skargi Gminy O. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia 17 lipca 2024 r. nr 789/2024 w przedmiocie nakazu rozbiórki wybudowanej bez pozwolenia na budowę drogi oddala skargę w całości. Uzasadnienie Zaskarżoną decyzją Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako: DWINB) działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 572, dalej: k.p.a.), utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. (dalej jako: PINB), nakazującą stronie skarżącej rozbiórkę wybudowanej bez pozwolenia na budowę drogi na działce nr [...] w obrębie N. Przedmiotowa decyzja wydana została w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych. Wskutek informacji o drodze umieszczonej na nieruchomości na której w całości znajduje się poniemiecki cmentarz [...], PINB przeprowadził w dniu 18 lutego 2020 r. kontrolę tejże nieruchomości, oznaczonej geodezyjnie jako działka nr [...] w obrębie N. Podczas kontroli ustalono, że na skutek "remontu polnej drogi gminnej" i jej "przebudowy" doszło do naruszenia prawa własności gruntu oznaczonego jako działka nr [...] należącego do M. P., sąsiadującego z działką nr [...]. Przekazano jednocześnie informację, że w dacie zakupu ww. działki nieruchomość na której znajduje się droga, w obowiązującym wówczas miejscowym planie zagospodarowania przeznaczona była w całości pod zieleń parkową (na rysunku planu symbol ZP). Wskazano, że taki stan oznacza wpływ niekorzystnych immisji w postaci zwiększonego hałasu i zakłócenia spokoju. Po dokonaniu powyższych ustaleń, w dniu 16 sierpnia 2021 r. PINB wszczął postępowanie administracyjne w sprawie budowy drogi gminnej na działce nr [...] w miejscowości N. Następnie decyzją z dnia 5 października 2021 r. nr 64/2021 wydaną na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 Prawa budowlanego, w związku ze stwierdzonym wykonaniem robót budowlanych w zakresie budowy odcinka drogi gminnej na terenie działki nr [...] we wsi N., nałożył na Gminę O. (dalej również jako: strona skarżąca) obowiązek wykonania robót budowlanych w zakresie zamknięcie odcinka drogi gminnej na terenie działki nr [...] dla ruchu pojazdów mechanicznych z umożliwieniem ruchu pieszego i rowerowego – w terminie do 31 grudnia 2021 r. Decyzja ta nie stała się ostateczna. Następni decyzją PINB z dnia 29 listopada 2021 r., termin wykonania obowiązku przedłużony został do 30 czerwca 2022 r. W związku ze złożonym przez Gminę wnioskiem, decyzją z 6 kwietnia 2023 r. nr 296/2023 DWINB odmówił stwierdzenia nieważności decyzji opisanej wyżej decyzji PINB nr 64/2021 z 5 października 2021 r. W wyniku odwołania rozstrzygnięcie to zostało w całości uchylone przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego decyzją z 20 czerwca 2023 r., którą nadto stwierdzono nieważność ww. decyzji PINB z 5 października 2021 r. Organ centralny rozstrzygnięcie to uzasadnił tym, że w sprawie nie dokonano żadnych istotnych ustaleń, które mogły mieć wpływ na jej załatwienie. Organy nadzoru budowlanego orzekające w trybie zwykłym przyjęły jedynie, że konieczne jest zamknięcie drogi gminnej na terenie działki nr [...] ze względu na niekorzystne immisje wywołane ruchem pojazdów mechanicznych, z umożliwieniem ruchu pieszego i rowerowego, i oparły się wyłącznie na ustaleniach pozyskanych w toku przeprowadzonych oględzin. GINB podniósł, że ani z decyzji, ani z akt które posłużyły do jej wydania, nie wynika, by organ powiatowy dokonał jakiejkolwiek analizy w zakresie ustaleń prawa miejscowego obowiązującego dla tej działki, zaś przyjmując, że dokonano remontu drogi gminnej i jej przebudowy, nie ustalono, czy roboty budowlane były prowadzone legalnie. Po wystąpieniu do Gminy O. o wydanie odpowiedniej dokumentacji planistycznej w celu przeprowadzenia analizy zgodności budowy przedmiotowego fragmentu drogi z prawem miejscowym, PINB w dniu 20 lutego 2024 r. ponownie przeprowadził kontrolę "budowy drogi gminnej" na działce nr [...] w N. Ze znajdującego się w aktach sprawy protokołu z tej kontroli wynika, że teren użytkowany jako droga gminna stanowiąca przedłużenie ulicy [...], obejmuje działki nr [...], nr [...] i nr [...]. Wskazano, że działki nr [...] i nr [...] zgodnie z obowiązującym planem miejscowym znajdują się na obszarze [...]ZC-N, zaś działka nr [...] oznaczona jest jako ZKD-D i we fragmencie [...]ZC-N. Odnotowano także, że latach 2009-2010 mieszkańcy użytkowali przedmiotowy teren jako drogę i utwardzili ją tłuczniem na własny koszt. W późniejszych latach Gmina O. utrzymywała przejezdność tej drogi poprzez dosypywanie kruszywa w celu likwidacji ubytków. Przedmiotowy fragment drogi nie jest ujęty w ewidencji dróg gminnych, a Gmina O. nie ubiegała się o pozwolenie na budowę drogi na opisywanym obszarze działek. Zaznaczono, że wykonanie utwardzenia (nawierzchni) z frezowiny odbyło się w latach 2010-2012. W tak ustalonym stanie faktycznym, postanowieniem wydanym w dniu 12 kwietnia 2024 r. (nr 10/2024), działając na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 1 Prawa budowlanego PINB wstrzymał Gminie O. budowę drogi na działce nr [...] w obrębie N., jednocześnie informując stronę o możliwości złożenia wniosku o legalizację drogi gminnej w terminie 30 dni od daty doręczenia rozstrzygnięcia. Pismem z dnia 21 maja 2024 r., adresowanym do organu I instancji Gmina O. zawnioskowała o zawieszenie postępowania na okres 2 lat, argumentując ten wniosek rozpoczęciem procedury o zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki nr [...], obręb N. Strona wskazywała, że przedmiotowa procedura może trać około 2 lat, w związku z czym zawieszenie postępowania pozwoliłoby Gminie na skorygowanie planu miejscowego. Postanowieniem z dnia 24 maja 2024 r., nr 13/2024, odmówił zawieszenia postępowania, wskazując, że proces uchwalania nowego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie ma charakteru zagadnienia wstępnego w rozumieniu art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a., przez co nie może stanowić przeszkody w rozstrzygnięciu sprawy. W związku z nieprzedłożeniem przez stronę dokumentów legalizacyjnych we wskazanym w postanowieniu o wstrzymaniu robót budowlanych terminie, decyzją z 29 maja 2024 r. nr 43/2024 wydaną na podstawie art. 49e pkt 1 Prawa budowlanego, PINB nakazał Gminie O. rozbiórkę wybudowanej bez pozwolenia na budowę drogi na działce nr [...] w obrębie N. Ww. decyzja PINB została oprotestowana w ustawowo przewidzianym terminie poprzez złożenie odwołania przez Gminę O. Utrzymując w mocy decyzję organu I instancji DWINB wyjaśnił najpierw, że decyzja organu I instancji została wydana na podstawie art. 49e pkt 1 Prawa budowlanego w brzmieniu obowiązującym po wejściu w życie ustawy z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw. Dalej stwierdzono, że w sprawie doszło do wybudowania przez Gminę O., w latach 2010-2012, bez pozwolenia na budowę, drogi o nawierzchni początkowo gruntowej a następnie stopniowo utwardzanej frezowiną (uzupełnianie ubytków) stanowiącej przedłużenie ulicy [...]. Ustalono, że przedmiotowy obiekt liniowy wybudowany został w warunkach samowoli budowlanej. Organ odwoławczy podkreślił, że Gmina nie złożyła wniosku o legalizację samowoli budowlanej w ciągu 30 dni od doręczenia jej postanowienia o wstrzymaniu robót budowlanych, a jedynie wskazała, że "w sprawie zostanie złożony wniosek" oraz "wyraża chęć legalizacji przedmiotowej drogi". W kontekście zarzutów zażalenia organ II instancji stwierdził, że na tym etapie sprawy zarzuty kwestionujące postanowienie o wstrzymaniu robót budowlanych pozostają bez znaczenia, bowiem rozstrzygnięcie to nie zostało oprotestowane w ustawowo przewidzianym do tego terminie, w związku z czym nabrało ono przymiotu ostateczności. DWINB wskazał również, że w przypadku braku złożenia wniosku o legalizację samowoli budowlanej w określonym terminie, organ nadzoru budowlanego jest zobowiązany orzec w drodze decyzji o rozbiórce obiektu budowlanego lub jego części. Decyzja taka bowiem ma charakter związany, a nie uznaniowy, w związku z czym jej wydanie nie jest zależne od woli organu lub woli strony postępowania. Nie godząc się z powyższym rozstrzygnięciem Gmina O. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, w której zarzuciła zaskarżonemu rozstrzygnięciu: I/ naruszenie prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy, tj.: 1/ zasady dwuinstancyjności, o której mowa w art. 78 Konstytucji i następnie w art. 15 k.p.a., poprzez brak merytorycznego rozpatrzenia całej sprawy i zarzutów zgłoszonych przez skarżącą oraz oparcie decyzji organu II instancji wyłącznie na fakcie braku zaskarżenia postanowienia nr 10/2024 z 12 kwietnia 2024 r. wydanego w toku postępowania przez organ I instancji; 2/ naruszenie art. 48, art. 48a i art. 49e pkt 1 w zw. z art. 3 pkt 1, 3, 3a, 7 i 8, art. 7 Prawa budowlanego oraz art. 4 pkt 2 i 17 ustawy o drogach publicznych poprzez błędne zastosowanie tych przepisów, a mianowicie poprzez uznanie, że: a/ przedmiot postępowania to obiekt budowlany, kiedy to niniejszy przedmiot nie jest drogą w rozumieniu prawnym, a jedynie "drogą" w rozumieniu potocznym, powstałą na skutek długotrwałego użytkowania danego obszaru przez różnych użytkowników, b/ skarżąca wykonała budowę obiektu budowlanego, kiedy to czynności, które podjęła były jedynie czynnościami zachowawczymi, polegającymi na dosypywaniu kruszywa w celu likwidacji ubytków na tej powierzchni, a czynności te nie spełniają definicji budowy ani remontu, c/ skarżąca dopuściła się samowoli budowlanej poprzez budowę obiektu budowlanego bez uzyskania pozwolenia na budowę, kiedy to wykonywanie czynności zachowawczych nie wymaga pozwolenia na budowę; 3/ naruszenie art. 35 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w zw. z § 12 uchwały Rady Gminy O. nr [...] z dnia [...] lutego 2012 r. poprzez ich niezastosowanie, co w konsekwencji doprowadziła organ do uznania, że skoro aktualnie obowiązujący dla działki nr [...] w obrębie N. miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego wprowadzony ww. uchwałą nie przewiduje drogi przyległej do granicy działki nr [...], to należy rozebrać drogę, ponieważ doszło do samowoli budowlanej, kiedy to po pierwsze, przedmiotowa droga dojazdowa powstała samodzielnie (tzw. polna droga) na skutek samodzielnego użytkowania przez mieszkańców okolicznych gospodarstw, a było to z dużym prawdopodobieństwem konsekwencją naturalnego układu komunikacyjnego wsi N. wiele lat temu, po drugie, zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego przyjętym uchwałą Rady Gminy O. nr [...] z [...] września 2002 r., bezpośrednio przy działce nr [...] przebiegała droga dojazdowa określona symbolem KD, a § 12 uchwały Rady Gminy O. nr [...] z [...] lutego 2012 r. stanowi, że do czasu realizacji ustaleń planu pozostawia się dotychczasowe użytkowanie terenów; II/ naruszenie przepisów postępowania, które miały istotny wpływ na wynik sprawy, tj. naruszenie art. 7 i 77 k.p.a. poprzez brak zgromadzenia kompletnego materiału dowodowego, a także brak wszechstronnej oceny zgromadzonego materiału dowodowego, co w konsekwencji doprowadziło do uznania przez organ II instancji, że skarżąca dopuściła się samowoli budowlanej określonej w art. 48 Prawa budowlanego, co do której nie złożyła wniosku o legalizację w terminie na podstawie art. 48a Prawa budowlanego, wobec czego na podstawie art. 49e Prawa budowlanego nakazano rozbiórkę. Zarzucając powyższe strona skarżąca wniosła o: 1/ uchylenie w całości zaskarżonej decyzji organu I i II instancji oraz postanowienia nr 10/2024 organu I instancji z 12 kwietnia 2024 r. i umorzenie postępowania w całości; 2/ o wstrzymanie wykonania w całości, na podstawie art. 61 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zaskarżonej decyzji, a na wypadek gdyby organ nie uwzględnił przedmiotowego wniosku, na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. o wstrzymanie wykonania w całości zaskarżonej decyzji przez Sąd; 3/ o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych na podstawie art. 200 p.p.s.a. W uzasadnieniu skargi podniesiono, że organ II instancji w żadnej mierze nie zbadał czy w przedmiotowej sprawie, przy wydaniu przedmiotowego postanowienia i w konsekwencji zaskarżonej decyzji zostały spełnione przesłanki samowoli budowlanej, tj. czy w przedmiotowej sprawie mamy do czynienia z obiektem budowlanym i czy faktycznie oraz przez jaki podmiot zostały podjęte czynności związane z budową obiektu budowlanego. Przedmiotowa droga powstała zaś w wyniku długotrwałego użytkowania tego terenu celem przechodu i przejazdu. Autor skargi podkreślił, że skarżąca nie budowała ani nie remontowała tej drogi, wobec czego dotychczasowe użytkowanie w terenu w ten sposób jest zgodne ze wskazywanymi w skardze przepisami prawa miejscowego. Skarżąca wskazała nadto, że organ I instancji oparł swoje działania na oświadczeniu M. P. o tym, w roku 2006, kiedy kupował działkę nr [...], działka nr [...] w miejscowym planie zagospodarowania oznaczona była w całości jako ZP czyli zieleń parkowa, a remont polnej drogi gminnej i jej przebudowa naruszyły jego prawa własności poprzez immisję hałasu spowodowaną przez ruch pojazdów. Podniesiono, że stanowisko to jest niezgodne ze stanem faktycznym, bowiem w roku 2006 obowiązywał miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego przyjęty uchwałą Rady Gminy O. nr [...] z [...] września 2002 r., w którym działka nr [...] jest oznaczona jako ZP teren zielony, ale bezpośrednio do niej przylega droga oznaczona na planie jako KD. Wskazano również, że od wielu lat przebiegała tam polna droga w kształcie takim jak aktualny, a ruch pojazdów został zwiększony w związku z rozbudową wsi. Gmina podniosła nadto, że PINB nie wziął pod uwagę faktu, że skarżąca wykonała zalecenia Dolnośląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków we Wrocławiu, który w 2015 r. nakazał wykonanie prac porządkowych na działce nr [...], ponieważ znajdują się tam nekropolie, a także wyraził zgodę na ogrodzenie terenu z tego względu, że przebiega tam przedmiotowa polna droga. Wskazano nadto, że organ I instancji, mimo ustaleń w ramach oględzin w dniu 20 lutego 2024 r., że w latach 2009-2010 mieszkańcy użytkowali przedmiotowy teren jako drogę i utwardzili ją samodzielnie, a skarżąca jedynie utrzymuje przejazd poprzez dosypywanie kruszywa w celu niwelacji ubytków, w zaskarżonej decyzji podniósł, że skarżąca wykonała roboty budowlane w zakresie budowy odcinka drogi gminnej. Gmina podkreśliła, że przedmiotowa droga powstała poprzez naturalne użytkowanie tego terenu przez mieszkańców wsi. Ponadto, dosypywanie kruszyw w celu zasypywania powstałych dziur nie jest budową drogi, bowiem nie spełnia ustawowych przesłanek ani drogi, ani budowy drogi. W związku z powyższym zaznaczono, powołując się na orzecznictwo, że istnienie w przestrzeni obiektu odpowiadającego potocznemu rozumieniu "drogi" powstałej np. w wyniku długotrwałego używania nie oznacza, że jest to wybudowana droga w rozumieniu prawnym oraz skonkludowano, że skarżąca nie wykonała robót budowlanych, a więc nie dopuściła się samowoli budowlanej. Autor skargi wskazał, że organ I instancji nie dokonał samodzielnie żadnych ustaleń kiedy doszło do powstania drogi, a informacja ta jest istotna dla ustalenia czy doszło do samowoli budowlanej w rozumieniu Prawa budowlanego, bowiem należy to oceniać na podstawie przepisów powołanej ustawy obowiązujących w chwili dopuszczenia się ewentualnej samowoli, a także czy wobec daty ewentualnej samowoli budowlanej nie należało wszcząć uproszczonego postępowania legalizacyjnego na podstawie art. 49f Prawa budowlanego. PINB nadto, zdaniem skarżącej, nie zweryfikował, że droga ta nie spełnia żadnych parametrów technicznych, o których mowa w przepisach szczególnych, co potwierdzałoby lub wykluczało, że przedmiotowa droga jest lub nie jest obiektem budowlanym, co w konsekwencji wpływa na zakwalifikowanie danego stanu faktycznego jako samowoli budowlanej. Strona skarżąca z ostrożności procesowej wskazała nadto, że skoro przedmiotowa droga nie jest obiektem budowlanym, nie ma "przedmiotu", który miałby ulec rozbiórce, co powoduje de facto, że decyzja jest niewykonalna, a więc zgodnie z art. 156 § 1 pkt 5 k.p.a. nieważna. W odpowiedzi na skargę DWINB wniósł o jej oddalenie, podtrzymując stanowisko zajęte w zaskarżonej decyzji, zaś postanowieniem z 13 września 2024 r., nr 987/2024, wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 1 § 1 i § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1267) w związku z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej, przy czym kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej. Uchylenie zaskarżonej decyzji lub postanowienia w całości albo w części następuje w przypadku stwierdzenia przez sąd naruszenia przepisów prawa materialnego, jeżeli miało ono wpływ na wynik sprawy, lub naruszenia przepisów prawa procesowego, jeżeli mogło ono mieć istotny wpływ na wynik sprawy, a także naruszenia prawa dającego podstawę do wznowienia postępowania (art. 145 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Natomiast w razie nieuwzględnienia skargi, sąd skargę oddala odpowiednio w całości albo w części (art. 151 p.p.s.a.). Ponadto należy wskazać, że zgodnie z art. 134 § 1 p.p.s.a., sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną. Dokonując kontroli w ramach tak zakreślonej kognicji, sąd doszedł do przekonania, że zaskarżona decyzja nie narusza prawa w stopniu mogącym mieć wpływ na wynik sprawy. Tym samym brak było podstaw prawnych do wyeliminowania jej z obrotu prawnego. Materialnoprawną podstawę zaskarżonego aktu stanowiły przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jedn.: Dz. U. z 2025 r. poz. 418) dotyczące tzw. postępowania legalizacyjnego (art. 48 i następne). W związku z tym trzeba zasygnalizować, że od 19 września 2020 r. obowiązują znowelizowane przepisy Prawa budowlanego które w zakresie przepisów dotyczących legalizacji samowoli budowlanych wprowadziły spójny system postępowania legalizacyjnego opierający się na wspólnej procedurze. Na skutek wprowadzonych zmian, postępowanie w sprawie samowoli budowlanej rozpoczyna się obecnie od wydania postanowienia o wstrzymaniu budowy w przypadku obiektu budowlanego lub jego części, będącego w budowie albo wybudowanego: 1) bez wymaganej decyzji o pozwoleniu na budowę albo 2) bez wymaganego zgłoszenia albo pomimo wniesienia sprzeciwu do tego zgłoszenia (art. 48 ust. 1 Prawa budowlanego). W takim postanowieniu organ informuje stronę o możliwości złożenia wniosku o legalizację obiektu budowlanego (lub jego części) oraz o konieczności wniesienia opłaty legalizacyjnej w celu uzyskania decyzji o legalizacji obiektu budowlanego lub jego części, jak też o zasadach obliczania opłaty legalizacyjnej (ust. 3). Co istotne, postanowienie o wstrzymaniu budowy wydaje się również w przypadku zakończenia budowy (ust. 5). Następnie inwestor, właściciel lub zarządca obiektu budowlanego może w ciągu 30 dni od otrzymania postanowienia złożyć wniosek o legalizację (art. 48a ust. 1). Jeżeli wniosek ten nie zostanie złożony, organ nadzoru budowlanego wydaje nakaz rozbiórki (art. 49e pkt 1). Taki sam skutek ma wycofanie wniosku, co może nastąpić praktycznie na całym etapie procedury legalizacyjnej (art. 49e pkt 2 w zw. z art. 48a ust. 2). Jeżeli jednak inwestor (właściciel lub zarządca) złoży wniosek o legalizację, organ nadzoru budowlanego w ramach prowadzonego postępowania wdraża procedurę legalizacyjną. Z przedstawionych regulacji wynika zatem, że dla rozstrzygnięcia podlegającego obecnie kontroli sądowej (wydanego na podstawie art. 49e pkt1 Prawa budowlanego) zasadnicze znaczenie miał fakt wydania – na podstawie art. 48 ust.1 Prawa budowlanego – postanowienia o wstrzymaniu robót budowalnych polegających na budowie drogi. Wynikające z art. 48 i 49 Prawa budowlanego etapy postępowania legalizacyjnego wskazują bowiem jednoznacznie, że to właśnie na etapie poprzedzającym wydanie postanowienia o wstrzymaniu robót budowlanych, organ dokonuje kwalifikacji prawnej obiektu budowlanego którego dotyczy legalizacja. Warunkiem zainicjowania postępowania legalizacyjnego jest bowiem stan faktyczny konkretnej sprawy, z którego wynika, że inwestor - pomimo obowiązku - nie dokonał zgłoszenia bądź nie uzyskał pozwolenia na budowę obiektu, dopuszczając się w ten sposób samowoli budowlanej. Wymaga to oczywiście poprawnej kwalifikacji samowolnie wykonanych robót budowlanych i ich oceny z punktu widzenia wymogów Prawa budowlanego. Okoliczność ta przesądza bowiem o tym, czy w ogóle prowadzenie postępowania legalizacyjnego w danym przypadku jest zasadne. Rolą organu wydającego postanowienie o wstrzymaniu robót budowalnych jest zatem prawidłowe dokonanie kwalifikacji prawnej danego obiektu. W realiach rozpoznawanej sprawy, postanowieniem z dnia 12 kwietnia 2024 r. PINB wstrzymał budowę drogi gminnej na działce nr [...] w N. i poinformował Gminę O. jako inwestora o możliwości złożenia wniosku o legalizację przedmiotowej budowli. W powyższym akcie rozstrzygnięto zarówno kwestię charakteru prawnego wzniesionego obiektu, jak i to, że został on wykonany w ramach samowoli budowlanej. Postanowienie to, co należy podkreślić, jest ostateczne. W aktach PINB znajduje się egzemplarz postanowienia na którym widnieje prezentata potwierdzająca złożenie tego dokumentu w Urzędzie Gminy w O. w dniu 12 kwietnia 2024 r. Co istotne, zgodnie z art. 48 ust. 4 Prawa budowalnego Gminie O. na ww. postanowienie przysługiwało zażalenie - z czego jednak strona skarżąca nie skorzystała. Tymczasem, to właśnie w postępowaniu wywołanym zażaleniem na opisane wyżej postanowienie Gmina mogła kwestionować dokonaną wówczas przez organ I instancji kwalifikację przedmiotowego obiektu - a w konsekwencji podważać prawidłowość uznania przez organ I instancji, że doszło do samowolnej budowy drogi. W takim też tylko postępowaniu mogłoby potencjalnie dojść do naruszenia przez organ I instancji zarzucanych w skardze przepisów procesowych tj. art. 7, art. 77 § 1 art. 75 i art. 80 k.p.a. przez poczynienie nieprawidłowych ustaleń faktycznych i wadliwą ocenę materiału dowodowego w zakresie pozwalającym na ustalenie legalności obiektu (lub jej braku). Wobec nie podważania postanowienia PINB o wstrzymaniu robót budowlanych, Gmina w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia o wstrzymaniu robót budowlanych miała prawo złożyć wniosek o legalizację przedmiotowego obiektu budowlanego. Skoro tego nie uczyniła co w sprawie nie jest sporne - zaistniała przesłanka zobowiązująca organ nadzoru budowlanego do wydania decyzji nakazującej rozbiórkę. Zgodnie z bowiem z art. 49e pkt 1 ustawy Prawo budowlane "Organ nadzoru budowlanego wydaje decyzję o rozbiórce obiektu budowlanego lub jego części w przypadku (...) niezłożenia wniosku o legalizację w wymaganym terminie". Decyzja powyższa ma charakter związany. Oznacza to, że przed jej wydaniem tej decyzji organ nadzoru budowlanego nie bada ponownie charakteru wzniesionego obiektu, czy też okoliczności jego wykonania - tj. czy został on zrealizowany w ramach samowoli budowlanej, czy też nie. Z tych też względów za nieuzasadnione należy uznać zarzuty skargi wskazujące na naruszenie przez organ II instancji zasady dwuinstancyjności postępowania przez brak merytorycznego rozpatrzenia całej sprawy, jak też zarzuty podnoszone przez skarżącą, a dotyczące zbadania czy w sprawie zaistniały przesłanki samowoli budowlanej - co strona skarżąca kwestionuje - oraz oparcie decyzji wyłącznie na fakcie braku zaskarżenia postanowienia z 12 kwietnia 2024 r. Podkreślenia w tym miejscu wymaga, że wystąpienie którejkolwiek z przesłanek wskazanych w art. 49e Prawa budowlanego obliguje organ nadzoru budowlanego do wydania decyzji o rozbiórce, nie pozostawiając mu w tej kwestii żadnej swobody. Jeżeli zatem inwestor, właściciel lub zarządca obiektu budowlanego m.in. nie skorzystają ze swojego uprawnienia i nie złożą stosownego wniosku o legalizację w ustawowym terminie lub mimo wyznaczenia terminu nie przedłożą dokumentów legalizacyjnych, organ ma obowiązek przeprowadzić postępowanie administracyjne w celu wydania decyzji o rozbiórce. W konsekwencji związany charakter decyzji wydawanej na podstawie art. 49e pkt 1 Prawa budowlanego (zob. wyrok WSA w Warszawie z 4 listopada 2022 r. sygn. akt VII SA/Wa 1708/22) powoduje, że przedmiotem niniejszego postępowania było wyłącznie ustalenie, czy strona skarżąca przedłożyła w terminie wyznaczonym przez organ nadzoru budowlanego dokumenty legalizacyjne, czy nie. Z akt sprawy jednoznacznie wynika, że strona skarżąca nie przedłożyła żadnego z dokumentów legalizacyjnych nakazanych postanowieniem organu powiatowego, ograniczając się jedynie do zasygnalizowania chęci legalizacji i poinformowania, że wniosek taki zostanie złożony. W judykaturze akcentuje się, że złożenie wniosku o legalizację jest prawem, a nie obowiązkiem strony. Zależne owego wniosku jest więc zależne wyłącznie od woli strony, a nie od woli organu. Jeżeli strona, odpowiednio pouczona, z prawa tego nie korzysta, to musi liczyć się z negatywnymi konsekwencjami w postaci nakazu rozbiórki (zob. wyrok WSA w Gdańsku z 15 czerwca 2023 r. II SA/Gd 120/23). Biorąc powyższe pod uwagę Sąd stwierdził, że wobec nieprzedłożenia przez Skarżącą dokumentów legalizacyjnych orzekające w sprawie organy prawidłowo wydały decyzję o rozbiórce przedmiotowej drogi. Z tych też przyczyn zarzuty podniesione w skardze podważające legalność postanowienia PINB wstrzymującego prowadzone roboty budowlanego, nie mogły przynieść zamierzonego skutku. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny działając zgodnie z art. 151 p.p.s.a orzekł o oddaleniu skargi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI