II SA/Wr 682/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i braku uiszczenia wpisu sądowego.
Skarżąca A. B. wniosła skargę na decyzję Dolnośląskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym złożenia odpisu i podania numeru PESEL, a także do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżąca nie wywiązała się z tych obowiązków w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę A. B. na decyzję Dolnośląskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej dotyczącą nałożenia obowiązków z zakresu ochrony przeciwpożarowej. Skarżąca złożyła skargę, jednak nie uzupełniła jej braków formalnych, mimo wezwania sądu. Wezwanie obejmowało złożenie jednego odpisu skargi, podanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego. Termin na uzupełnienie braków, liczony od doręczenia wezwania (17.10.2025 r.), upłynął 24.10.2025 r. Skarżąca nie wykonała żadnej z tych czynności. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, orzekł o odrzuceniu skargi. Dodatkowo, sąd wskazał na brak uiszczenia wpisu sądowego, co zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. uniemożliwia podjęcie czynności przez sąd. Sąd podkreślił, że niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu, zgodnie z utrwalonym orzecznictwem.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.
Uzasadnienie
Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak brak odpisu skargi czy numeru PESEL, w wyznaczonym terminie. Niewywiązanie się z tych obowiązków, mimo wezwania i pouczenia o rygorze odrzucenia, skutkuje odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 57 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 47 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 220 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewywiązanie się przez skarżącą z obowiązku uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie. Niewywiązanie się przez skarżącą z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego.
Godne uwagi sformułowania
sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych nieuzupełnienie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Skład orzekający
Wojciech Śnieżyński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczące braków formalnych, takich jak brak odpisu czy numeru PESEL, oraz konsekwencje braku uiszczenia wpisu sądowego."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku nieuzupełnienia braków formalnych i braku wpisu. Interpretacja przepisów p.p.s.a. w zakresie braków formalnych jest utrwalona.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wr 682/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2025-11-21 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-09-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Wojciech Śnieżyński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6016 Ochrona przeciwpożarowa Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Komendant Państwowej Straży Pożarnej Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi A. B. na decyzję Dolnośląskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 28 lipca 2025 r., nr WZ.5290.3.2025.8 w przedmiocie nałożenia obowiązków z zakresu ochrony przeciwpożarowej postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie A. B. (dalej: skarżąca) złożyła 29.08.2025 r. skargę na decyzję Dolnośląskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej opisaną w sentencji niniejszego postanowienia. W wykonaniu zarządzenia z 16.09.2025 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie 1 odpisu skargi oraz podanie jej numeru PESEL. Na dokonanie tych czynności zakreślono skarżącej termin 7 dni od daty doręczenia odpisu wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie skarżącą wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie, kierowana na adres podany w skardze, została doręczona skarżącej 17.10.2025 r. (k. 13 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30.08.2022 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jednocześnie skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 zd. 1 p.p.s.a.). Stosownie do 46 § 2 pkt 1 lit. b skarga, która jest pierwszym pismem w sprawie, powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Wskazać trzeba, że w orzecznictwie sądowym przyjmuje się, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i to bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała NSA z 03.07.2023 r., II GPS 3/22). W myśl art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W przypadku stwierdzenia przez sąd, że skarga nie spełnia warunków formalnych, stosownie do postanowień art. 49 § 1 p.p.s.a., sąd jest uprawniony do wezwania strony skarżącej do jej uzupełnienia lub poprawienia, pod rygorem określonych skutków prawnych – w przypadku wniesienia skargi - pod rygorem jej odrzucenia. Z powyższych przepisów wynikał w niniejszej sprawie obowiązek strony skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie 1 odpisu skargi. Stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a. niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie pismu procesowemu prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów przez sąd (uchwała siedmiu sędziów NSA z 18.12.2013 r., sygn. akt I OPS 13/13). W realiach niniejszej sprawy skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni oraz pouczona o rygorze jej odrzucenia w razie zaniechania czynności wskazanych w wezwaniu. Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona skarżącej 17.10.2025 r., wobec czego termin otwarty na usunięcie braków skargi upłynął z 24.10.2025 r. (piątek). Niezależnie od powyższego należy zaznaczyć, że skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi i z tego obowiązku również się nie wywiązała. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie zaś żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skoro skarżąca nie uiściła wpisu od skargi to jest ona dotknięta także brakiem fiskalnym. W tym stanie rzeczy, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI