II SA/Wr 682/22

Sprawa dotyczyła skargi najemców lokali mieszkalnych i komórek w budynku przy ul. [...] i [...] w K. na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia [...] czerwca 2018 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta K. dla jednostki urbanistycznej K. – [...]. Skarżący kwestionowali ustalenia planu dotyczące budowy drogi dojazdowej KD/D, która miała przebiegać przy ich budynku. Argumentowali, że uchwała narusza ich interes prawny, ponieważ grozi utratą użytkowanych komórek i garaży, a także stanowi zagrożenie dla budynku wpisanego do gminnej ewidencji zabytków. Rada Miejska w K. wniosła o oddalenie skargi, podnosząc, że skarżący nie są właścicielami terenu, na którym zaplanowano drogę. Sąd wezwał skarżących do wykazania indywidualnego interesu prawnego poprzez przedstawienie dowodów prawa własności lub innego tytułu rzeczowego do lokali. W odpowiedzi skarżący wskazali na interes prawny związany z wykupem mieszkań i użytkowaniem komórek na podstawie umów najmu. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa) oraz ustawy o samorządzie gminnym (usg), stwierdził, że legitymacja skargowa opiera się na naruszeniu interesu prawnego lub uprawnienia. Uznał, że skarżący, będąc najemcami lokali i komórek, nie posiadają praw rzeczowych do nieruchomości, na której ma przebiegać droga, a ich interes ma charakter jedynie faktyczny, a nie prawny. W związku z tym, że naruszenie interesu prawnego jest warunkiem dopuszczalności skargi, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 5a ppsa. Dodatkowo, skarga E. F. została odrzucona z powodu nieusunięcia braków formalnych skargi (brak numeru PESEL) na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający