II SA/Wr 680/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2009-03-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
planowanie przestrzenneprawo miejscowewstrzymanie wykonaniauchwała rady gminysądownictwo administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił wstrzymania wykonania uchwały Rady Miejskiej Wrocławia w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, ponieważ plan ten stanowił akt prawa miejscowego, który wszedł w życie.

Skarżący I. i J. S. złożyli wniosek o wstrzymanie wykonania uchwały Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 10 lipca 2008 r. dotyczącej miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówił wstrzymania wykonania. Kluczowym argumentem było to, że zaskarżona uchwała stanowi akt prawa miejscowego, który wszedł w życie, co zgodnie z przepisami wyłącza możliwość jego wstrzymania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał wniosek I. i J. S. o wstrzymanie wykonania uchwały Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 10 lipca 2008 r. Nr XXIII/734/08, dotyczącej uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla południowo-zachodniej części Wojszyc we Wrocławiu. Sąd, działając na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały. Podstawą tej decyzji było stwierdzenie, że zaskarżona uchwała stanowi akt prawa miejscowego, który wszedł w życie. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd może wstrzymać wykonanie aktu lub czynności, chyba że dotyczy to przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie. Ponieważ plan miejscowy jest aktem prawa miejscowego, a zaskarżona uchwała została ogłoszona i weszła w życie, jej wykonanie nie mogło zostać wstrzymane.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wykonania aktu prawa miejscowego, który wszedł w życie, nie można wstrzymać.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd nie może wstrzymać wykonania przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie. Zaskarżona uchwała o planie zagospodarowania przestrzennego jest aktem prawa miejscowego i weszła w życie, co wyklucza możliwość jej wstrzymania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wyłącza możliwość wstrzymania wykonania przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 61 § 5

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.z.p. art. 14 § 8

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Określa, że plan miejscowy jest aktem prawa miejscowego.

u.s.g. art. 101 § 2a

Ustawa o samorządzie gminnym

Dotyczy ustanowienia pełnomocnika w trybie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaskarżona uchwała jest aktem prawa miejscowego, który wszedł w życie.

Godne uwagi sformułowania

po myśli § 3 art. 61 w/w ustawy po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie.

Skład orzekający

Anna Siedlecka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że wykonanie aktu prawa miejscowego, który wszedł w życie, nie podlega wstrzymaniu przez sąd administracyjny."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie wykonania aktów prawa miejscowego, które już weszły w życie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy standardowej interpretacji przepisów dotyczących wstrzymania wykonania aktów prawnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani zaskakujących rozstrzygnięć.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wr 680/08 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2009-03-31
Data wpływu
2008-12-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Anna Siedlecka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Prawo miejscowe
Planowanie przestrzenne
Sygn. powiązane
II OSK 333/10 - Wyrok NSA z 2010-04-20
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
*Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu w całości
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 61 par. 3 i  par. 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Siedlecka po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. i J. S. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały w sprawie ze skargi I. i J. S. na uchwałę Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 10 lipca 2008 r. Nr XXIII/734/08 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla południowo-zachodniej części Wojszyc we Wrocławiu postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże po myśli § 3 art. 61 w/w ustawy po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie.
Przedmiotem skargi I. i J. S. reprezentowanych przez pełnomocnika w osobie D. L. - ustanowionego w trybie art. 101 ust. 2a ustawy o samorządzie gminnym (k. 9 akt sądowych), jak i wniosku o wstrzymanie wykonania, w niniejszej sprawie jest uchwała Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 10 lipca 2008 r. Nr XXIII/734/08 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla południowo-zachodniej części Wojszyc we Wrocławiu.
W myśl art. 14 ust. 8 ustawy z dnia z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) plan miejscowy jest aktem prawa miejscowego.
Jak wynika zaś ze stron internetowych Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego zaskarżona uchwała Rady Miejskiej Wrocławia Nr XXIII/734/08 została ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego z dnia 6 sierpnia 2008 r. Nr 213, poz. 2381 i weszła w życie zgodnie z § 30 tej uchwały po upływie 30 od dnia jej ogłoszenia.
Biorąc powyższe pod uwagę wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały nie mógł zostać uwzględniony, bowiem dotyczy on aktu, będącego aktem prawa miejscowego, który wszedł w życie. Ten zaś zgodnie z wyżej powołanym art. 61 został wyłączony z możliwości orzeczenia o wstrzymaniu wykonania.
Stąd działając na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI