II SA/Wr 669/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżąca M. L. złożyła skargę na czynność Prezydenta Wrocławia dotyczącą nadania serii i numeru dowodowi osobistemu. Zarzuciła, że pracownicy Urzędu Miasta W. nie przestrzegają procedur, ręcznie modyfikują numery i serie dowodów, co jest nieuzasadnione i karalne. W odpowiedzi organ administracji wyjaśnił, że seria i numer dowodu to unikatowy, zautomatyzowany i losowy numer nadawany przez centralny system, a pracownicy urzędu nie mają możliwości ingerencji w ten proces. Podobnie, zarzuty dotyczące modyfikacji fotografii zostały uznane za chybione, gdyż wnioskodawca sam potwierdza poprawność danych i fotografii. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, rozpoznając sprawę, stwierdził, że nadawanie numeru i serii dowodom osobistym nie jest czynnością podlegającą kontroli sądów administracyjnych w rozumieniu art. 3 § 2 P.p.s.a. Sąd podkreślił, że aby czynność była zaskarżalna, musi mieć charakter indywidualny, dotyczyć uprawnienia lub obowiązku wynikającego z przepisów prawa i wywoływać skutki prawne. W tym przypadku, proces nadawania serii i numeru jest zautomatyzowany i nie wpływa bezpośrednio na sytuację prawną skarżącej. W związku z tym, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i odrzucił ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w odniesieniu do czynności materialnotechnicznych.
Dotyczy specyficznej sytuacji nadawania numeru i serii dowodu osobistego, ale zasady dotyczące dopuszczalności skargi są ogólne.
Zagadnienia prawne (1)
Czy czynność nadania serii i numeru dowodowi osobistemu stanowi czynność z zakresu administracji publicznej podlegającą kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, nadawanie serii i numeru dowodom osobistym nie jest czynnością podlegającą kontroli sądów administracyjnych, ponieważ nie ma cech czynności zaskarżalnej w rozumieniu P.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że nadawanie serii i numeru dowodom osobistym jest procesem zautomatyzowanym, nie mającym charakteru indywidualnego ani nie dotyczący bezpośrednio uprawnienia lub obowiązku wynikającego z przepisów prawa, które wywoływałoby skutki prawne dla skarżącej. Jest to czynność materialnotechniczna.
Przepisy (8)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne.
P.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Definicja czynności z zakresu administracji publicznej podlegających kontroli.
k.p.a.
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
Ordynacja podatkowa
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
u.KAS
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nadanie serii i numeru dowodu osobistego nie jest czynnością z zakresu administracji publicznej podlegającą kontroli sądu administracyjnego.
Odrzucone argumenty
Zarzuty skarżącej dotyczące nieprawidłowości w procedurach nadawania serii i numeru dowodów osobistych oraz modyfikacji fotografii.
Godne uwagi sformułowania
nadawanie numeru i serii dowodom osobistym nie jest czynnością podjętą w sprawie indywidualnej i nie dotyczy uprawnienia lub obowiązku określonego w przepisie prawa powszechnie obowiązującego. • nie ma cech czynności zaskarżalnej do sądu administracyjnego, o jakiej mowa w art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a.
Skład orzekający
Władysław Kulon
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w odniesieniu do czynności materialnotechnicznych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nadawania numeru i serii dowodu osobistego, ale zasady dotyczące dopuszczalności skargi są ogólne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy proceduralnych aspektów kontroli sądowej nad czynnościami administracyjnymi, co jest istotne dla prawników procesualistów, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.