Orzeczenie · 2023-11-20

II SA/Wr 621/23

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu

Miejsce

Wrocław

Data

2023-11-20

NSAAdministracyjneŚredniawsa

wstrzymanie wykonaniapostanowienieegzekucja administracyjnazarzut w sprawie egzekucjiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnyminiebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkodytrudne do odwrócenia skutkinieprawidłowości w stanie technicznym budynkuprawo budowlane

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał wniosek spółki H. sp. z o.o. o wstrzymanie wykonania postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, które oddaliło zarzut strony w sprawie egzekucji administracyjnej dotyczącej obowiązku usunięcia nieprawidłowości w budynku mieszkalnym. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 P.p.s.a., stwierdził, że wstrzymanie wykonania aktu lub czynności jest możliwe jedynie w przypadku zagrożenia wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. W ocenie Sądu, zaskarżone postanowienie oddalające zarzut w postępowaniu egzekucyjnym nie jest aktem podlegającym wykonaniu w rozumieniu przepisów P.p.s.a. ani u.p.e.a. Sąd wyjaśnił, że wniesienie zarzutu w postępowaniu egzekucyjnym zawiesza to postępowanie, a jego oddalenie skutkuje jego kontynuacją. Samo postanowienie o oddaleniu zarzutu nie nakłada nowych obowiązków ani nie otwiera drogi do egzekucji, a zatem nie kwalifikuje się do wykonania. Sąd odwołał się do definicji wykonania aktu administracyjnego oraz orzecznictwa wskazującego, że postanowienia dotyczące zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym nie wywołują skutków materialnoprawnych. Dodatkowo, Sąd zwrócił uwagę na obowiązek utrzymania budynku w należytym stanie technicznym, wynikający z Prawa budowlanego, co dodatkowo przemawiało przeciwko wstrzymaniu wykonania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wstrzymania wykonania postanowień oddalających zarzuty w postępowaniu egzekucyjnym oraz charakteru prawnego takich postanowień.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji postanowienia oddalającego zarzut w egzekucji administracyjnej; ogólne zasady wstrzymania wykonania na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a. mają szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy postanowienie oddalające zarzut w sprawie egzekucji administracyjnej podlega wstrzymaniu wykonania na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postanowienie oddalające zarzut w sprawie egzekucji administracyjnej nie jest aktem podlegającym wykonaniu w rozumieniu art. 61 § 3 P.p.s.a., a zatem nie można go wstrzymać.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że postanowienie oddalające zarzut w postępowaniu egzekucyjnym nie nakłada żadnych obowiązków ani nie otwiera drogi do egzekucji, a jedynie kontynuuje postępowanie egzekucyjne po oddaleniu zarzutu. Nie kwalifikuje się ono do wykonania w rozumieniu przepisów P.p.s.a. i u.p.e.a.

Jakie są przesłanki wstrzymania wykonania aktu lub czynności na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wstrzymanie wykonania jest możliwe, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że ciężar uprawdopodobnienia tych przesłanek spoczywa na wnioskodawcy, a uzasadnienie wniosku musi odnosić się do konkretnych okoliczności sytuacji wnioskodawcy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Inne

Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia w całości.

Przepisy (10)

Główne

P.p.s.a. art. 61 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 61 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 61 § 5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.e.a. art. 33 § 1