Orzeczenie · 2026-03-16

II SA/Wr 62/26

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2026-03-16
NSAAdministracyjneŚredniawsa
niewykonanie wyrokuodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymisąd administracyjnyuchwałaorgan gminygrzywnabezczynność organuprzewlekłość postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę A. Z. na niewykonanie wyroku WSA z dnia 27 października 2022 r., sygn. akt II SA/Wr 65/22, przez Burmistrza Miasta Z. Wyrok ten uwzględniał skargę skarżącego na uchwałę Rady Gminy Z. z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków, stwierdzając jej nieważność. Sąd, opierając się na art. 154 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że przepis ten dopuszcza wniesienie skargi z żądaniem wymierzenia grzywny organowi jedynie w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Sąd podkreślił, że niedopuszczalna jest skarga na niewykonanie wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu. Ponieważ skarżący zarzucał organowi niewykonanie wyroku uchylającego uchwałę, a nie wyroku dotyczącego bezczynności lub przewlekłości, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 154 § 1 p.p.s.a. postanowił ją odrzucić.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja art. 154 § 1 p.p.s.a. dotycząca dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji niewykonania wyroku uchylającego akt, a nie bezczynności lub przewlekłości.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna w przypadku, gdy wyrok ten uchylił akt administracyjny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego nie jest dopuszczalna, gdy wyrok ten uchylił akt administracyjny lub stwierdził jego nieważność.

Uzasadnienie

Przepis art. 154 § 1 p.p.s.a. dopuszcza skargę na niewykonanie wyroku jedynie w przypadku bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, a nie w przypadku wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna z powodu niewłaściwej podstawy prawnej (niewykonanie wyroku uchylającego akt, a nie wyroku dotyczącego bezczynności lub przewlekłości).

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 154 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten dopuszcza wniesienie skargi z żądaniem wymierzenia grzywny organowi jedynie w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Niedopuszczalna jest natomiast skarga na niewykonanie wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu lub czynności.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W zw. z art. 154 § 1 p.p.s.a. stanowi podstawę do odrzucenia skargi niedopuszczalnej.

Pomocnicze

p.p.s.a.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz.U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga jest niedopuszczalna, ponieważ przepis art. 154 § 1 p.p.s.a. dotyczy jedynie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, a nie wyroku uchylającego akt.

Godne uwagi sformułowania

Obecne brzmienie art. 154 § 1 p.p.s.a. dopuszcza wniesienie skargi z żądaniem wymierzenia grzywny organowi jedynie w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. • Niedopuszczalna jest natomiast skarga na niewykonanie wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu lub czynności.

Skład orzekający

Malwina Jaworska-Wołyniak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 154 § 1 p.p.s.a. dotycząca dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niewykonania wyroku uchylającego akt, a nie bezczynności lub przewlekłości.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z egzekwowaniem wyroków sądów administracyjnych, ale jej rozstrzygnięcie jest oparte na ścisłej interpretacji przepisu, co czyni ją mniej interesującą dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst