II SA/Wr 62/26
Podsumowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na niewykonanie wyroku, ponieważ przepis dopuszcza skargę na niewykonanie wyroku tylko w przypadku bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, a nie w przypadku wyroku uchylającego akt.
Skarżący złożył skargę na niewykonanie wyroku WSA we Wrocławiu, który uchylił uchwałę Rady Gminy Z. w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków. Sąd odrzucił skargę, powołując się na art. 154 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który dopuszcza skargę na niewykonanie wyroku jedynie w przypadku bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, a nie w przypadku wyroku uchylającego akt.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę A. Z. na niewykonanie wyroku WSA z dnia 27 października 2022 r., sygn. akt II SA/Wr 65/22, przez Burmistrza Miasta Z. Wyrok ten uwzględniał skargę skarżącego na uchwałę Rady Gminy Z. z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków, stwierdzając jej nieważność. Sąd, opierając się na art. 154 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że przepis ten dopuszcza wniesienie skargi z żądaniem wymierzenia grzywny organowi jedynie w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Sąd podkreślił, że niedopuszczalna jest skarga na niewykonanie wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu. Ponieważ skarżący zarzucał organowi niewykonanie wyroku uchylającego uchwałę, a nie wyroku dotyczącego bezczynności lub przewlekłości, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 154 § 1 p.p.s.a. postanowił ją odrzucić.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego nie jest dopuszczalna, gdy wyrok ten uchylił akt administracyjny lub stwierdził jego nieważność.
Uzasadnienie
Przepis art. 154 § 1 p.p.s.a. dopuszcza skargę na niewykonanie wyroku jedynie w przypadku bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, a nie w przypadku wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 154 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis ten dopuszcza wniesienie skargi z żądaniem wymierzenia grzywny organowi jedynie w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Niedopuszczalna jest natomiast skarga na niewykonanie wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu lub czynności.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W zw. z art. 154 § 1 p.p.s.a. stanowi podstawę do odrzucenia skargi niedopuszczalnej.
Pomocnicze
p.p.s.a.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga jest niedopuszczalna, ponieważ przepis art. 154 § 1 p.p.s.a. dotyczy jedynie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, a nie wyroku uchylającego akt.
Godne uwagi sformułowania
Obecne brzmienie art. 154 § 1 p.p.s.a. dopuszcza wniesienie skargi z żądaniem wymierzenia grzywny organowi jedynie w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Niedopuszczalna jest natomiast skarga na niewykonanie wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu lub czynności.
Skład orzekający
Malwina Jaworska-Wołyniak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 154 § 1 p.p.s.a. dotycząca dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niewykonania wyroku uchylającego akt, a nie bezczynności lub przewlekłości.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z egzekwowaniem wyroków sądów administracyjnych, ale jej rozstrzygnięcie jest oparte na ścisłej interpretacji przepisu, co czyni ją mniej interesującą dla szerszej publiczności.
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
II SA/Wr 62/26 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2026-03-16 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2026-01-27 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Malwina Jaworska-Wołyniak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6099 Inne o symbolu podstawowym 609 644 Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Burmistrz Miasta Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2026 poz 143 art. 58 par. 1 pkt 6, art. 154 par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 16 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 października 2022 r., sygn. akt II SA/Wr 65/22 postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie A. Z. (dalej: skarżący) złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 października 2022 r., sygn. akt II SA/Wr 65/22 przez Burmistrza Miasta Z. Wskazanym wyrokiem tut. Sąd uwzględnił skargę skarżącego na uchwałę Rady Gminy Z. z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Z. i w pkt I. stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w całości, a w pkt. II orzekł w przedmiocie kosztów. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Obecne brzmienie art. 154 § 1 p.p.s.a. dopuszcza wniesienie skargi z żądaniem wymierzenia grzywny organowi jedynie w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Niedopuszczalna jest natomiast skarga na niewykonanie wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu lub czynności (por. postanowienie NSA z dnia 9 listopada 2016 r. sygn. akt I OSK 160/16, publ. CBOSA). W tych okolicznościach skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Z treści skargi wynika bowiem jasno, że skarżący zarzuca organowi niewykonanie wyroku, który nie był wyrokiem uwzględniającym skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ. Mając powyższe na względzie, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 154 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę