II SA/WR 612/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego, uznając ją za niedopuszczalną z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżący E. i M. S. wnieśli skargę do WSA we Wrocławiu na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które umorzyło postępowanie w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości. Kolegium wniosło o odrzucenie skargi, wskazując, że od jego orzeczenia przysługuje sprzeciw do tego samego kolegium, a następnie sprawa trafia do sądu powszechnego. Sąd administracyjny uznał skargę za niedopuszczalną z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia i ją odrzucił.
Sprawa dotyczyła skargi E. i M. S. na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 13 września 2005 r., które umorzyło postępowanie w przedmiocie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości. Skarżący domagali się ustalenia, że dokonana aktualizacja jest uzasadniona w niższej wysokości. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Wskazano, że od orzeczenia Samorządowego Kolegium Odwoławczego przysługuje sprzeciw do tego samego kolegium, a następnie sprawa trafia do sądu powszechnego. W związku z tym, skarga wniesiona do sądu administracyjnego została uznana za niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 tej ustawy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego nie jest dopuszczalna w takiej sytuacji.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 1 PPSA, skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku orzeczeń Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczących opłat z tytułu użytkowania wieczystego, przysługuje sprzeciw do tego samego kolegium, a następnie sprawa trafia do sądu powszechnego. Wniesienie skargi do sądu administracyjnego przed wyczerpaniem tych środków czyni ją niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 52 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi w przypadku niedopuszczalności.
Pomocnicze
u.g.n. art. 80
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
Sprzeciw od orzeczenia kolegium jest równoznaczny z żądaniem przekazania sprawy do sądu powszechnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, ponieważ skarżący nie wyczerpali środków zaskarżenia przewidzianych w ustawie (sprzeciw do SKO, a następnie sprawa przed sądem powszechnym).
Godne uwagi sformułowania
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia przewidziany w ustawie. Wniesienie takiego sprzeciwu [...] jest równoznaczne z żądaniem przekazania sprawy do sądu powszechnego właściwego ze względu na miejsce położenia nieruchomości.
Skład orzekający
Zygmunt Wiśniewski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi do sądu administracyjnego w sprawach, gdzie istnieją specyficzne procedury odwoławcze prowadzące do sądu powszechnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z aktualizacją opłat za użytkowanie wieczyste i procedurą odwoławczą określoną w u.g.n. oraz PPSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy specyficznej ścieżki odwoławczej, co czyni ją mniej interesującą dla szerokiego grona odbiorców, ale istotną dla prawników procesowych.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wr 612/05 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2005-12-14 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-10-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Zygmunt Wiśniewski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6079 Inne o symbolu podstawowym 607 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 52 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 grudnia 2005 r. sprawy ze skargi E. i M. S. na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 13 września 2005 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie E. i M. S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 13 września 2005 r. Nr [...], którym umorzono postępowanie z wniosku E. i M. S. o ustalenie, że dokonana z upoważnienia Burmistrza Gminy M., pismem Zastępcy Burmistrza z dnia 6 sierpnia 2004 r. aktualizacja opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej, stanowiącej własność Gminy M., położonej w M., oznaczonej geodezyjnie jako działka nr [...], AM-3, obręb M., jest uzasadniona w niższej wysokości. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. wniosło o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia przewidziany w ustawie (§ 2 art. 52). W rozpatrywanej sprawie przedmiotem skargi jest orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 13 września 2005 r. Nr [...], od którego, zgodnie z umieszczonym w tym orzeczeniu pouczeniem, stronom służyło prawo wniesienia sprzeciwu do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w terminie 14 dni od dnia doręczenia im orzeczenia. Wniesienie takiego sprzeciwu, zgodnie z art. 80 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) jest równoznaczne z żądaniem przekazania sprawy do sądu powszechnego właściwego ze względu na miejsce położenia nieruchomości. Oznacza to, że właściwą drogą weryfikacji skarżonego orzeczenia kolegium jest droga postępowania przed sądem powszechnym. Powyższe ustalenia stanowią podstawę do uznania skargi wniesionej do sądu administracyjnego za niedopuszczalną i odrzucenie jej po myśli art. 58 § 1 pkt 1 ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI