II SA/WR 601/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2005-10-26
NSAbudowlaneNiskawsa
pozwolenie na budowęskargaodrzucenie skargibraki formalnepostępowanie sądowoadministracyjnenieruchomościplan zagospodarowania przestrzennego

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę B. S. na pozwolenie na budowę, ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi mimo wezwania sądu.

Skarżąca B. S. wniosła skargę na pozwolenie na budowę wielopiętrowego budynku, zarzucając naruszenie prawa i pogorszenie warunków mieszkalnych. Sąd wezwał ją do skonkretyzowania przedmiotu skargi i uzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni. Skarżąca nie wykonała wezwania, co skutkowało odrzuceniem skargi przez sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez B. S. na pozwolenie na budowę wielopiętrowego budynku, wydane przez Gminę L. Z. Skarżąca podnosiła, że pozwolenie zostało wydane z rażącym naruszeniem prawa, naruszeniem jej dóbr osobistych i zasad współżycia społecznego. Wskazała również na negatywne skutki dla jej warunków mieszkalnych, zaciemnienie, ograniczenie widoku, utratę bezpieczeństwa oraz pomniejszenie wartości mieszkania. Ponadto, skarżąca zarzuciła brak właściwej reakcji Burmistrza Gminy na jej sprzeciw do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, po otrzymaniu skargi, wezwał skarżącą do jej skonkretyzowania, wskazania przedmiotu skargi (czy jest to bezczynność, czy konkretny akt) oraz, w przypadku aktu, podania jego daty, numeru i przesłania kopii. Wezwanie to zostało doręczone skarżącej osobiście. Mimo upływu wyznaczonego terminu, skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który przewiduje odrzucenie skargi w przypadku niewykonania wezwania do uzupełnienia braków formalnych, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi w określonym terminie. Skarżąca nie wykonała tego wezwania. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, brak uzupełnienia braków formalnych skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 58 § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli nie uzupełniono jej braków formalnych w terminie wyznaczonym przez sąd.

Pomocnicze

PPSA art. 49

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, jeżeli pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych.

PPSA art. 67 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Doręczenia osobie fizycznej dokonuje się osobiście.

PPSA art. 57

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymagania, jakie powinna spełniać skarga, w tym wskazanie zaskarżonej decyzji, organu, oznaczenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykonanie przez skarżącą wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi.

Godne uwagi sformułowania

wbrew sprzeciwom i z rażącym naruszeniem prawa, dóbr skarżącej i zasad współżycia społecznego nie udzieliła na nie żądnej odpowiedzi Skutkować musi to odrzuceniem skargi po myśli art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Skład orzekający

Zygmunt Wiśniewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skarg w postępowaniu sądowoadministracyjnym z powodu braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku reakcji strony na wezwanie sądu do uzupełnienia braków formalnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, bez głębszych zagadnień merytorycznych.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wr 601/05 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2005-10-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-10-17
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Zygmunt Wiśniewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 26 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na Gminę L. Z. w przedmiocie pozwolenia na budowę wielopiętrowego budynku przy ul. K. [...] w L. Z. postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W dniu 5 września 2005 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skarga B. S. na Gminę L. Z. w związku z wydaniem pozwolenia na budowę wielopiętrowego budynku przy ul. K. [...] w L. Z. wbrew sprzeciwom i z rażącym naruszeniem prawa, dóbr skarżącej i zasad współżycia społecznego. Ponadto strona wskazała, iż w związku z brakiem właściwej reakcji Burmistrza Gminy na wniesione zarzuty - sprzeciw do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na wybudowanie wielopiętrowego budynku na gruncie byłych garaży samochodowych, graniczących z budynkiem skarżącej, co pogorszy jej warunki mieszkalne, zaciemni i ograniczy widok, pozbawi bezpieczeństwa oraz pomniejszy wartość jej mieszkania i funkcje, niniejsza skarga stała się konieczna.
Pismem z dnia 15 września 2005 r. wezwano stronę skarżącą o skonkretyzowanie przedmiotu skargi wskazując, co jest jej przedmiotem. Jeśli jest to bezczynność - to o wskazanie, czego strona oczekuje od organu, a jeśli akt (decyzja lub postanowienie) - to o wskazanie jego daty i numeru oraz nadesłanie kopii - w terminie 7 dni od daty otrzymania niniejszego pisma pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie to doręczono skarżącej w dniu 19 września 2005 r. Ze zwrotnego potwierdzenia jego odbioru wynika, iż B. S. odebrał je osobiście. Zakreślony termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął zatem w dniu 26 września 2005 r. Powyższe wezwanie nie zostało wykonane i skarżąca nie udzieliła na nie żądnej odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) określają w art. 57 cechy, jakie powinna spełniać skarga. Powinna ona czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy, a także określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Stosownie zaś do treści art. 49 § ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
Z uwzględnieniem powyższego Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, jednakże czynności mające umożliwić nadanie dalszego biegu skardze B. S. nie spotkały się z żadną dopowiedzią z jej strony.
Doręczenie wezwania zostało dokonane w sposób prawidłowy, po myśl art. 67 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi: jeżeli stroną jest osoba fizyczna, doręczenia dokonuje się jej osobiście. Z takim przypadkiem mamy do czynienia w niniejszej sprawie.
Pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi strona skarżąca nie uzupełniła jej w zakreślonym przez Sąd terminie. Skutkować musi to odrzuceniem skargi po myśli art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI