II SA/Wr 570/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2022-06-01
NSAbudowlaneNiskawsa
prawo budowlanenadzór budowlanyskarżącyodrzucenie skargibraki formalneumocowaniereprezentacjaWSAWrocław

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci uwierzytelnienia dokumentów potwierdzających umocowanie zarządu.

Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionej kopii dokumentów potwierdzających umocowanie zarządu. Mimo złożenia kopii uchwał o wyborze członków zarządu, nie zostały one uwierzytelnione zgodnie z wymogami. W związku z tym, Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę ze skargi W. M. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczącą nakazu usunięcia wad w stanie technicznym balkonów, tarasów i logii w budynku mieszkalnym. Sąd zarządzeniem z dnia 14 grudnia 2021 r. wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności do złożenia dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentacji strony, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Strona skarżąca złożyła kopie uchwał potwierdzające wybór członków zarządu, jednakże dokumenty te nie zostały uwierzytelnione w sposób wymagany przez prawo, a jedynie opatrzone pieczątką "za zgodność z oryginałem". Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, uznał, że skarga podlega odrzuceniu. Dodatkowo, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd orzekł o zwrocie stronie skarżącej uiszczonej opłaty od skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, złożenie kserokopii uchwał zarządu, nawet opatrzonych pieczątką "za zgodność z oryginałem", nie stanowi uzupełnienia braków formalnych w zakresie wykazania umocowania do reprezentacji strony, jeśli nie zostały one uwierzytelnione w sposób wymagany przez prawo (np. przez notariusza).

Uzasadnienie

Sąd wezwał stronę do złożenia oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu potwierdzającego umocowanie. Strona złożyła jedynie kserokopie, które nie spełniają wymogu uwierzytelnienia, co zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 29

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.

p.p.s.a. art. 28 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu.

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie o zwrocie stronie skarżącej kwoty uiszczonej tytułem opłaty od skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niezłożenie przez stronę skarżącą oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentów potwierdzających umocowanie zarządu, pomimo wezwania sądu.

Godne uwagi sformułowania

nie zostały one uwierzytelnione w żaden sposób winien być w oryginale, lub uwierzytelniony złożone wyłącznie kserokopie

Skład orzekający

Marta Pawłowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi dotyczące uwierzytelniania dokumentów przez osoby prawne w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy strona nie jest reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika i nie składa oryginałów dokumentów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego uzupełnienia braków formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 500 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wr 570/21 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2022-06-01
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2021-11-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Marta Pawłowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
II OZ 736/22 - Postanowienie NSA z 2022-12-13
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marta Pawłowska po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. przy ulicy [...] we W. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu w nakazu usunięcia wad w stanie technicznym balkonów, tarasów i logii w budynku mieszkalnym wielorodzinnym z dnia 20 września 2021 r., Nr 1011/2021 postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 500 (pięćset) złotych uiszczoną tytułem opłaty od skargi.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 14 grudnia 2021 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków skargi poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu, określającego umocowanie do reprezentacji strony skarżącej, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
W zakreślonym przez Są terminie strona skarżąca złożyła kopie uchwał potwierdzające wybór na członka zarządu osób podpisanych na skardze, Pana D. F. i Pani B. K. wraz z raportami z głosowania i protokołem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30.08.2002 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej w skrócie jako p.p.s.a. (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329) sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zgodnie z treścią art. 29 p.p.s.a. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.) przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Z kolei w myśl art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu.
W rozpoznawanej sprawie strona co prawda złożyła kopie uchwał o wyborze członków zarządu, jednakże są to wyłącznie kserokopie, na których przybito pieczątkę o treści "za zgodność z oryginałem", jednakże nie zostały one uwierzytelnione w żaden sposób. Tymczasem w zarządzeniu wzywającym do uzupełnienia braków formalnych zaznaczono wyraźnie, że dokument ten winien być w oryginale, lub uwierzytelniony. Skoro strona skarżąca nie jest reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika w sprawie, takiego uwierzytelnienia mógł dokonać notariusz. Tymczasem w sprawie złożone wyłącznie kserokopie.
Wobec takiej okoliczności, Sad zobligowany był na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skargę odrzucić. Orzeczenie o kosztach wydane zostało na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI