II SA/Wr 563/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę stowarzyszenia, które nie posiadało odrębnej osobowości prawnej.
Skarga została wniesiona przez P.K.E. Okręg D. Koło Gminne A na uchwałę Rady Miejskiej W. dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd, badając sprawę z urzędu, ustalił, że Koło Gminne A nie spełniło przesłanek do uzyskania odrębnej osobowości prawnej zgodnie z Prawem o stowarzyszeniach, ponieważ nie zostało wpisane do rejestru stowarzyszeń. W związku z tym, skarżący nie był podmiotem uprawnionym do wniesienia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę P.K.E. Okręgu D. Koła Gminnego A na uchwałę Rady Miejskiej W. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd z urzędu ustalił stan faktyczny, opierając się na danych z Krajowego Rejestru Sądowego. Zgodnie z Prawem o stowarzyszeniach, jednostka organizacyjna stowarzyszenia uzyskuje osobowość prawną, jeśli stanowi tak statut i zostanie wpisana do rejestru. W tej sprawie do rejestru wpisany był jedynie P.K.E. Okręg D., a Koło Gminne A figurowało jako jednostka terenowa. Brak odrębnej rejestracji Koła Gminnego A oznaczał niespełnienie przesłanki do uzyskania osobowości prawnej. Sąd uznał, że skarżący nie był osobą prawną uprawnioną do wniesienia skargi, a kwestia udzielonego pełnomocnictwa nie miała znaczenia. Skargę odrzucono na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, jednostka organizacyjna stowarzyszenia, która nie spełnia przesłanek do uzyskania odrębnej osobowości prawnej (tj. nie stanowi o tym statut i nie została wpisana do rejestru stowarzyszeń), nie jest podmiotem uprawnionym do wniesienia skargi.
Uzasadnienie
Sąd ustalił, że skarżące Koło Gminne A nie zostało wpisane do rejestru stowarzyszeń, co jest niezbędną przesłanką do uzyskania osobowości prawnej zgodnie z Prawem o stowarzyszeniach. Brak tej przesłanki oznacza, że skarżący nie był osobą prawną i nie mógł samodzielnie wnieść skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd powołał się na art. 58 § 1 pkt 5, który stanowi podstawę do odrzucenia skargi, gdy nie można jej nadać dalszego biegu z innych przyczyn.
Pomocnicze
p.o.s. art. 17 § 1
Ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach
Przepis ten określa warunki uzyskania osobowości prawnej przez jednostkę organizacyjną stowarzyszenia.
p.o.s. art. 17 § 1a
Ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach
Przepis ten określa warunki uzyskania osobowości prawnej przez jednostkę organizacyjną stowarzyszenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący nie posiada odrębnej osobowości prawnej, co uniemożliwia mu samodzielne wniesienie skargi.
Godne uwagi sformułowania
Bezsporne jest, iż przepisy te pozostają w ścisłym związku i należy je wykładać łącznie, a zatem dla uzyskania osobowości prawnej przez jednostkę organizacyjną stowarzyszenia muszą zaistnieć dwie przesłanki tj. stanowi o tym statut stowarzyszenia, oddział musi zostać wpisany do rejestru stowarzyszeń prowadzony przez Krajowy Rejestr Sądowy. Wobec braku odrębnej rejestracji Koła Gminnego A w rejestrze stowarzyszeń, a więc niespełnienia niezbędnej dla uzyskania osobowości prawnej przesłanki nie można uznać wnoszącego skargę za osobę prawną.
Skład orzekający
Halina Filipowicz-Kremis
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja przepisów Prawa o stowarzyszeniach dotyczących osobowości prawnej jednostek terenowych i ich zdolności do czynności prawnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku odrębnej rejestracji jednostki stowarzyszenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii formalnych związanych z legitymacją procesową stowarzyszenia, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wr 563/05 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2006-03-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-09-23 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Halina Filipowicz-Kremis /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Rada Miasta Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 5 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 2001 nr 79 poz 855 art. 17 ust. 1 i 1a Ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach - tekst jednolity. Sentencja Sygnatura akt II SA/Wr 563/05 POSTANOWIENIE Dnia 28 marca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: NSA Halina Kremis (sprawozdawca) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 marca 2006 r. sprawy ze skargi P.K.E. Okręgu D. Koła Gminnego A na Uchwałę Rady Miejskiej W. z dnia 7 czerwca 2005 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego we wsi R. W. postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie P.K.E. Okręg D. Koło Gminne A wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na Rady Miejskiej W. z dnia 10 maja 2004 r. (nr [...]) w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego we wsi R. W. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje: Przepisy art. 17 ust. lila ustawy z dnia 7.04.1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2001 r. Nr 79 poz. 855 ze zm.) określają warunki, które musi spełniać jednostka organizacyjna stowarzyszenia, aby uzyskała osobowość prawną. Bezsporne jest, iż przepisy te pozostają w ścisłym związku i należy je wykładać łącznie, a zatem dla uzyskania osobowości prawnej przez jednostkę organizacyjną stowarzyszenia muszą zaistnieć dwie przesłanki tj. * stanowi o tym statut stowarzyszenia, * oddział musi zostać wpisany do rejestru stowarzyszeń prowadzony przez Krajowy Rejestr Sądowy. Sąd ustalił z urzędu stan faktyczny w oparciu o dane uzyskane z Krajowego Rejestru Sądowego i Centralnej Informacji działającej przy Krajowym Rejestrze Sądowym oraz akt tut. Sądu. Statut P.K.E. stanowi w art. 4, iż Koło Klubu może uzyskać osobowość prawną po wyrażeniu zgody przez Zarząd Okręgu, zaś w przypadku Koła Samodzielnego przez Zarząd Główny. W rejestrze stowarzyszeń figuruje jedynie P.K.E. Okręg D. jako posiadający osobowość prawną, pod jego nr KRS jako jednostka terenowa zostało wykazane Koło Gminne A Wobec braku odrębnej rejestracji Koła Gminnego A w rejestrze stowarzyszeń, a więc niespełnienia niezbędnej dla uzyskania osobowości prawnej przesłanki nie można uznać wnoszącego skargę za osobę prawną. Kwestia udzielonego w toku postępowania administracyjnego pełnomocnictwa nie ma wpływu na rozstrzygnięcie, gdyż stosownie do art. 37 ust. statutu PKE w uzasadnionych wypadkach wystąpienia do władz Zarząd Główny udziela upoważnienia do działania w swoim imieniu, podczas gdy skargę na uchwałę wniosło Koło Gminne A we własnym imieniu. Dodać jeszcze można, iż (jak wynika z pisma skarżącego z dnia 10 marca 2006 r.) na datę wnoszenia skargi i wydawania postanowienia status Koła nie uległ zmianie. Z tych względów skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI