II SA/WR 562/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi J. G. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W., która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta W. odmawiającą zatwierdzenia podziału nieruchomości rolnej. Skarżąca wniosła o podział w trybie art. 95 pkt 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami, mającym na celu wydzielenie działki budowlanej niezbędnej do korzystania z istniejącego budynku mieszkalnego. Organy administracji uznały, że wniosek nie spełnia przesłanek, ponieważ nieruchomość już stanowi działkę budowlaną, a podział nie jest niezbędny do korzystania z budynku. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę. Sąd podkreślił, że art. 95 pkt 7 ustawy wymaga wykazania faktycznej niezbędności wydzielenia działki budowlanej do korzystania z budynku mieszkalnego, a nie tylko jej opłacalności czy wygody. W ocenie Sądu, skarżąca nie wykazała tej niezbędności, a nieruchomość już spełniała wymogi działki budowlanej umożliwiającej prawidłowe korzystanie z budynku. Sąd zaznaczył, że przepis art. 95 ma charakter wyjątkowy i musi być interpretowany ściśle, a jego zastosowanie wymaga udowodnienia spełnienia konkretnych przesłanek, co w tej sprawie nie nastąpiło.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja pojęcia "niezbędności" działki budowlanej w kontekście art. 95 pkt 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz ścisła interpretacja przepisów stanowiących wyjątek od zasady.
Dotyczy specyficznej sytuacji podziału nieruchomości rolnej zabudowanej budynkiem mieszkalnym w trybie art. 95 pkt 7 u.g.n. Wymaga wykazania niezbędności podziału.
Zagadnienia prawne (2)
Czy podział nieruchomości rolnej w trybie art. 95 pkt 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami jest dopuszczalny, gdy nieruchomość już stanowi działkę budowlaną i podział nie jest niezbędny do korzystania z istniejącego budynku mieszkalnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, podział w tym trybie wymaga wykazania faktycznej niezbędności wydzielenia działki budowlanej do korzystania z budynku mieszkalnego, a nie tylko jej opłacalności czy wygody.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przepis art. 95 pkt 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami ma charakter wyjątkowy i wymaga udowodnienia, że wydzielenie działki budowlanej jest konieczne do prawidłowego korzystania z budynku mieszkalnego. W analizowanej sprawie skarżąca nie wykazała tej niezbędności, a nieruchomość już spełniała wymogi działki budowlanej.
Czy podział nieruchomości rolnej w trybie art. 95 ustawy o gospodarce nieruchomościami, który nie wiąże się z ustaleniami planu miejscowego lub decyzji o warunkach zabudowy, może być dokonany w każdym przypadku, gdy spełnione są inne przesłanki z art. 95?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, art. 95 ustawy zawiera zamknięty katalog odstępstw od generalnej zasady i musi być interpretowany ściśle. Podział może nastąpić tylko wówczas, gdy zaistnieje jedna z sytuacji w nim przewidzianych.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że art. 95 ustawy zawiera zamknięty katalog sytuacji, w których podział nieruchomości może nastąpić niezależnie od ustaleń planu miejscowego lub decyzji o warunkach zabudowy. Niezwiązanie ustaleniami planu może mieć miejsce tylko w celach wskazanych w tym przepisie.
Przepisy (5)
Główne
u.g.n. art. 95 § pkt 7
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
Podział nieruchomości może nastąpić w celu wydzielenia działki budowlanej niezbędnej do korzystania z budynku mieszkalnego, niezależnie od ustaleń planu miejscowego.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczący oddalenia skargi.
Pomocnicze
u.g.n. art. 4 § pkt 3a
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
Definicja działki budowlanej: zabudowana działka gruntu, której wielkość, cechy geometryczne, dostęp do drogi publicznej oraz wyposażenie w urządzenia infrastruktury technicznej umożliwiają prawidłowe i racjonalne korzystanie z budynków i urządzeń położonych na tej działce.
u.g.n. art. 93 § ust. 2a
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
Ograniczenie dotyczące minimalnej powierzchni działki rolnej (0,3000 ha) nie stosuje się do podziałów dokonywanych w trybie art. 95 ustawy.
k.p.a. art. 79a
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis dotyczący pouczenia strony o możliwości uzupełnienia wniosku lub braku możliwości jego rozpatrzenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieruchomość już stanowi działkę budowlaną, która umożliwia prawidłowe i racjonalne korzystanie z budynku mieszkalnego. • Podział w trybie art. 95 pkt 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami wymaga wykazania faktycznej niezbędności wydzielenia działki budowlanej do korzystania z budynku mieszkalnego, a nie tylko jej opłacalności czy wygody. • Przepis art. 95 ustawy zawiera zamknięty katalog odstępstw i musi być interpretowany ściśle.
Odrzucone argumenty
Podział nieruchomości rolnej w trybie art. 95 pkt 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami jest dopuszczalny niezależnie od tego, czy nieruchomość już stanowi działkę budowlaną, o ile spełnia wymogi dla takiej działki. • Oczekiwanie przez organ złożenia decyzji o warunkach zabudowy było bezzasadne, gdyż podział miał nastąpić w trybie art. 95 ust. 7 ustawy. • Argument o minimalnej powierzchni działki rolnej (0,3000 ha) nie ma zastosowania do podziałów dokonywanych w trybie art. 95 ustawy.
Godne uwagi sformułowania
wydzielenie działki budowlanej niezbędnej do korzystania z budynku mieszkalnego • niezbędność taka zachodzi zaś wtedy gdy do korzystania z budynku mieszkalnego wydzielenie działki budowlanej jest konieczne • wskazana w nim "niezbędność" wydzielenia działki budowlanej dla korzystania z budynku mieszkalnego to coś więcej niż opłacalność, czy wygoda • art. 95 ustawy zawiera zamknięty katalog odstępstw od generalnej zasady i w związku z tym musi być interpretowany ściśle
Skład orzekający
Adam Habuda
przewodniczący
Gabriel Węgrzyn
członek
Marta Pawłowska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia \"niezbędności\" działki budowlanej w kontekście art. 95 pkt 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz ścisła interpretacja przepisów stanowiących wyjątek od zasady."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji podziału nieruchomości rolnej zabudowanej budynkiem mieszkalnym w trybie art. 95 pkt 7 u.g.n. Wymaga wykazania niezbędności podziału.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa nieruchomości – podziału działek i definicji działki budowlanej. Interpretacja pojęcia "niezbędności" jest kluczowa dla wielu właścicieli nieruchomości.
“Kiedy podział działki rolnej jest możliwy? Sąd wyjaśnia kluczowe znaczenie "niezbędności" dla budowy.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.