II SA/Wr 521/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny przyznał prawo pomocy w częściowym zwolnieniu z opłat sądowych, uznając, że wnioskodawczyni jest w stanie uiścić część kosztów postępowania.
Skarżąca L.K. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, wskazując na trudną sytuację materialną i dochody poniżej pewnego poziomu. Sąd, analizując dochody, wydatki oraz posiadane oszczędności wnioskodawczyni, przyznał prawo pomocy jedynie w części dotyczącej zwolnienia z opłaty przekraczającej 100 zł, uznając, że wnioskodawczyni jest w stanie ponieść niewielką część kosztów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał wniosek L.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej ustalenia warunków zabudowy. Skarżąca wykazała, że jej gospodarstwo domowe, składające się z niej i niepełnosprawnej córki, generuje łączny dochód 2.116,81 zł, a wydatki obejmują koszty utrzymania mieszkania, leczenia córki oraz eksploatacji samochodu. Wnioskodawczyni posiadała również dom i działkę gruntu, a na koncie bankowym zgromadziła 4.331,14 zł z odprawy emerytalnej, które traktowała jako zabezpieczenie rodziny. Sąd, powołując się na art. 246 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że prawo pomocy w częściowym zwolnieniu od kosztów sądowych może być przyznane, gdy wnioskodawca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie zwolnienia z opłaty sądowej przekraczającej 100 zł, argumentując, że wnioskodawczyni jest w stanie uiścić tę kwotę, a posiadane oszczędności, mimo że stanowią zabezpieczenie, mogą być częściowo wykorzystane na pokrycie kosztów postępowania, które toczy się w jej interesie. W pozostałym zakresie wniosek oddalono.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, prawo pomocy w częściowym zwolnieniu z kosztów sądowych może być przyznane, jeśli wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, a jednocześnie jest w stanie uiścić część tych kosztów.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że posiadane przez wnioskodawczynię oszczędności, mimo że traktowane jako zabezpieczenie, mogą być częściowo wykorzystane na pokrycie kosztów postępowania, które toczy się w jej interesie. Przyznanie prawa pomocy jest wyjątkiem, a koszty sądowe powinny być traktowane jako wydatki bieżące.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (6)
Główne
u.p.s.a. art. 246 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
u.p.s.a. art. 246 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 2 - odnosi się do częściowego zwolnienia z kosztów.
Pomocnicze
u.p.s.a. art. 245 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.s.a. art. 245 § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.s.a. art. 258 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.s.a. art. 258 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 7 - odnosi się do odmowy przyznania prawa pomocy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wnioskodawczyni jest w stanie uiścić część kosztów sądowych (100 zł).
Odrzucone argumenty
Posiadane oszczędności stanowią zabezpieczenie finansowe rodziny i nie mogą być wydatkowane na koszty postępowania.
Godne uwagi sformułowania
Przyznanie prawa pomocy to w istocie "kredytowanie" kosztów postępowania z budżetu Państwa (czyli jest to dodatkowe obciążenie innych obywateli) i dlatego winno być udzielane wyjątkowo. Koszty sądowe należy traktować jako wydatki bieżące w budżecie domowym, które powinny być zaspokajane na równi z innymi podstawowymi wydatkami.
Skład orzekający
Wiesław Jakubiec
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy w postępowaniu administracyjnym, zwłaszcza w kontekście częściowego zwolnienia z kosztów sądowych i oceny sytuacji materialnej wnioskodawcy."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji materialnej wnioskodawcy i specyfiki postępowania w sprawie warunków zabudowy. Nie stanowi przełomowej wykładni.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o prawo pomocy, który jest często spotykany w praktyce. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych zagadnień prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wr 521/11 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2011-08-31 Data wpływu 2011-08-02 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Wiesław Jakubiec /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Hasła tematyczne Prawo pomocy Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku *Przyznano prawo pomocy w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 245 par. 3 par. 4 art. 246 par. 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wiesław Jakubiec – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi L. K. i K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia ... w przedmiocie uchylenia decyzji organu I instancji i przekazania do ponownego rozpatrzenia sprawy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku usługowego postanawia: 1. przyznać prawo pomocy w części dotyczącej zwolnienia z obowiązku uiszczenia każdorazowej opłaty sądowej w zakresie przekraczającym kwotę 100 zł (sto złotych); 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Uzasadnienie Skarżąca L.K. wraz ze skargą na wyżej oznaczoną decyzję złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych wskazując w uzasadnieniu, że gospodarstwo domowe prowadzi z niepełnosprawną córką (orzeczona I grupa inwalidztwa), łączny ich dochód wynosi 2.116, 81 zł, a ich wydatki kształtują się następująco: bieżąca eksploatacja mieszkania- 500 zł; koszty leczenia córki; koszty eksploatacji 12- letniego samochodu. Wśród posiadanych składników majątkowych w wnioskodawczyni wymieniła: dom o pow. 100 m2 i działka gruntu o pow. 1.138 m2. W piśmie z dnia 9 sierpnia 2011 r. wnioskodawczyni oświadczyła, że jest w stanie uiścił wpis sądowy w wysokości 100 zł, a z załączonych do pisma rachunków wynika, że jej wydatki wynoszą następująco: opłata za energię elektryczną- 80, 54 zł; za gaz- 367, 28 zł; za telefony- ok. 100 zł; za telewizję (kwartalnie)- 203 zł; podatek od nieruchomości (rocznie) – 140 zł; ubezpieczenie domu (rocznie)- 378 zł; ubezpieczenie córki- 171 zł (rocznie); ubezpieczenie samochodu (rocznie)- 413 zł; koszt lekarstw- 50 zł. Z załączonego wyciągu z rachunku bankowego wynika, że saldo na tym koncie wynosi 4.331, 14 zł i według twierdzeń skarżącej środki te pochodzą z jej odprawy emerytalnej oraz stanowią zabezpieczenie jej rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym - zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Podniesione przez wnioskodawczynię w toku postępowania okoliczności wskazują na zasadność uwzględnienia wniosku w części. Konieczność partycypowania przez skarżącą w kosztach sądowych (choćby w niewielkim zakresie) znajduje uzasadnienie w posiadanej przez nią sytuacji materialnej, w szczególności, iż sam wnioskodawca przyznał, iż jest w stanie uiścić wpis sądowy w wysokości 100 zł. Przyznanie prawa pomocy to w istocie "kredytowanie" kosztów postępowania z budżetu Państwa (czyli jest to dodatkowe obciążenie innych obywateli) i dlatego winno być udzielane wyjątkowo. W przypadku ubogiego społeczeństwa, jakim jest społeczeństwo polskie, prawo pomocy powinno być udzielane przede wszystkim osobom bez źródeł stałego dochodu i bez majątku oraz pozbawionych (obiektywnie) możliwości uzyskania środków na ten cel z jakichkolwiek źródeł. Koszty sądowe należy traktować jako wydatki bieżące w budżecie domowym, które powinny być zaspokajane na równi z innymi podstawowymi wydatkami. Do oceny możliwości uiszczenia przez wnioskodawczynię kosztów sądowych nie jest istotne źródło, z którego czerpie ona środki na koszty swego utrzymania (może to być m.in. wsparcie finansowe najbliższej rodziny czy pożyczka od osób trzecich). Nieuzasadnione jest przeświadczenie wnioskodawczyni, iż posiadane przez nią oszczędności w wysokości 4.300 zł nie może wydatkować na koszty postępowania, gdyż stanowią zabezpieczenie finansowe jej rodziny. Sąd rozumie powyższą motywację, tym nie mniej w świetle powyższego nie jest to przesłanka, która może uzasadniać uwzględnienie w całości wniosku o przyznanie prawa pomocy. Przypomnieć należy, że niniejsze postępowanie toczy się z inicjatywy skarżącej i w jej interesie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 245 § 3 i 4 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 u.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI