II SA/WR 510/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2023-11-14
NSAbudowlaneNiskawsa
odrzucenie skargibraki formalnewpis sądowyKRSpełnomocnictwoprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnyminadzór budowlanykontrola stanu technicznego

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego.

Strona skarżąca, Związek H., złożyła skargę na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd wezwał stronę do uiszczenia brakującego wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru KRS i złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji. Mimo doręczenia wezwań, strona nie podjęła żadnych działań. W związku z tym, sąd odrzucił skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę Związku H. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczącą kontroli stanu technicznego budynku. Po złożeniu skargi, sąd wezwał stronę skarżącą do uiszczenia brakującego wpisu sądowego w kwocie 500 złotych oraz do uzupełnienia braków formalnych. Wymagano podania numeru Krajowego Rejestru Sądowego organizacji oraz złożenia pełnego odpisu z KRS potwierdzającego umocowanie do reprezentacji. Stronie skarżącej wyznaczono 7-dniowy termin na wykonanie wezwań pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone, jednak strona nie odpowiedziała na nie do dnia wydania postanowienia. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 ppkt c oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę z powodu niewskazania numeru KRS, niezłożenia dokumentu umocowania oraz nieuiszczenia należnego wpisu sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, brak uiszczenia wpisu sądowego oraz nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie skutkuje jej odrzuceniem na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd wezwał stronę do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych (numer KRS, dokument umocowania). Strona nie wykonała wezwań w terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., nieuzupełnienie braków formalnych skutkuje odrzuceniem skargi. Dodatkowo, art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi o odrzuceniu skargi, od której nie uiszczono należnego wpisu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi

p.p.s.a. art. 46 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ponadto zawierać numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania.

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

jeżeli pismo strony, w tym skarga, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi przyjmuje formę postanowienia i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 28 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu.

p.p.s.a. art. 29

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi nieuiszczenie w wyznaczonym terminie należnego wpisu sądowego

Skład orzekający

Wojciech Śnieżyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty rozpoznawania skarg w WSA, w szczególności konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy wyłącznie kwestii proceduralnych i nie rozstrzyga merytorycznie sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych i nieuiszczenia wpisu. Nie zawiera ono nowych ani kontrowersyjnych interpretacji prawnych.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wr 510/23 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2023-11-14
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-09-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Wojciech Śnieżyński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 par. 1 pkt 3,   art. 46  par. 2 pkt 1  ppkt c, art. 220 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi Związku [...] na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 5 lipca 2023 r. nr 599/2023 w przedmiocie nakazu przeprowadzenia kontroli stanu technicznego budynku i przydatności do użytkowania, estetyki obiektu oraz jego otoczenia i sporządzenia ekspertyzy technicznej postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Związek H. (dalej: strona skarżąca), pismem z 11.08.2023 r. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w przedmiocie wskazanym w sentencji.
Wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II pismem z 22.09.2023 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia brakującego wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 500 złotych. Pismem w tej samej dacie wezwano także do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru Krajowego Rejestru Sądowego organizacji oraz do złożenia dokumentu ukazującego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej w postaci pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. Na wykonanie wystosowanych wezwań zakreślono stronie skarżącej termin 7 dni od daty ich doręczenia pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania zostały doręczone stronie skarżącej 27.09.2023 r. (k. 15 akt sądowych), jednak jak wynika z akt sprawy – do dnia wydania niniejszego postanowienia pozostały bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu.
Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30.08.2022 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., jeżeli pismo strony, w tym skarga, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Odrzucenie skargi przyjmuje formę postanowienia i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
Jak stanowi art. 46 § 2 pkt 1 ppkt c p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ponadto zawierać numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania.
Odnosząc się natomiast do drugiego z braków formalnych skargi – braku złożenia dokumentu ukazującego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej w postaci pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, to należy wskazać, że zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Jednocześnie przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). Takim dokumentem w tej sprawie byłby pełny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego.
Dodatkowo, stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Z powyższych względów, z uwagi na: niewskazanie numeru Krajowego Rejestru Sądowego, niezłożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej oraz nieuiszczenie w wyznaczonym terminie należnego wpisu sądowego, Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 ppkt c oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI