II SA/Wr 464/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę Wspólnoty Mieszkaniowej z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci prawidłowo uwierzytelnionego dokumentu potwierdzającego umocowanie zarządcy.
Wspólnota Mieszkaniowa wniosła skargę na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd dwukrotnie wzywał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności do złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej przez osoby podpisane pod skargą, tj. uchwały o powołaniu zarządcy. Mimo prób uzupełnienia, odpis uchwały został uwierzytelniony przez radcę prawnego, który nie legitymował się pełnomocnictwem do reprezentowania strony w tej sprawie. W związku z tym, Sąd odrzucił skargę.
Sprawa dotyczyła skargi Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...] we W. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 16 czerwca 2023 r., nr 519/2023, w przedmiocie odmowy zmiany ostatecznej decyzji nakazującej usunięcie zagrożenia spowodowanego nadmiernym pogorszeniem stanu technicznego przegród zewnętrznych elewacyjnych. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, polegających na złożeniu dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej przez osoby podpisane pod skargą, tj. uchwały o powołaniu zarządcy. Po pierwszej próbie uzupełnienia, skarżąca przesłała odpis uchwały w formie aktu notarialnego, potwierdzony za zgodność z oryginałem przez Prezesa Zarządu firmy zarządzającej. Sąd ponownie wezwał do usunięcia braku, pouczając o możliwości uwierzytelnienia odpisu przez profesjonalnego pełnomocnika. W odpowiedzi skarżąca nadesłała ten sam odpis, uwierzytelniony przez radcę prawnego K. B., nie przedstawiając jednocześnie pełnomocnictwa dla tej osoby. Sąd, powołując się na art. 48 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że odpis dokumentu może uwierzytelnić tylko profesjonalny pełnomocnik strony występujący w danej sprawie. Ponieważ radca prawny K. B. nie legitymowała się pełnomocnictwem, Sąd uznał, że braki formalne nie zostały uzupełnione i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa odrzucił skargę, zarządzając jednocześnie zwrot uiszczonego wpisu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, odpis dokumentu może zostać uwierzytelniony przez profesjonalnego pełnomocnika strony (adwokata, radcę prawnego itp.) tylko wtedy, gdy ten pełnomocnik jest jednocześnie występującym w sprawie pełnomocnikiem strony w danej sprawie.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 48 § 3 ppsa, który stanowi, że zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony. Celem tego przepisu jest ułatwienie profesjonalnym pełnomocnikom przedkładania dokumentacji, a nie zastąpienie notariusza przez osoby niebędące pełnomocnikami w danej sprawie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
ppsa art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Pomocnicze
ppsa art. 48 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony, będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym, doradcą podatkowym lub radcą Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej.
ppsa art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieprawidłowe uzupełnienie braków formalnych skargi przez skarżącą. Brak pełnomocnictwa dla radcy prawnego uwierzytelniającego odpis dokumentu.
Godne uwagi sformułowania
odpis każdego dokumentu (...) może uwierzytelnić tylko ten adwokat, radca prawny (...) który jest zarazem pełnomocnikiem strony w danej sprawie Celem powołanego przepisu nie jest przejęcie przez wskazane osoby funkcji notariusza ale ułatwienie profesjonalnym pełnomocnikom występującym w sprawie przedkładania posiadanej przez nich dokumentacji w uwierzytelnionych odpisach.
Skład orzekający
Gabriel Węgrzyn
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących uzupełniania braków formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w zakresie uwierzytelniania odpisów dokumentów przez profesjonalnych pełnomocników."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieprawidłowego uwierzytelnienia odpisu dokumentu przez pełnomocnika nieposiadającego umocowania w sprawie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje typowy problem proceduralny, który może prowadzić do odrzucenia skargi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Uważaj na podpisy: jak błąd w uwierzytelnieniu odpisu może kosztować Cię odrzucenie skargi.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wr 464/23 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2023-11-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-08-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Gabriel Węgrzyn /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
II OZ 749/23 - Postanowienie NSA z 2024-01-16
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...] we W. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 16 czerwca 2023 r., nr 519/2023 w przedmiocie odmowy zmiany ostatecznej decyzji nakazującej usunięcie zagrożenia spowodowanego nadmiernym pogorszeniem stanu technicznego przegród zewnętrznych elewacyjnych postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
Uzasadnienie
Pismem z 21 VII 2023 r. Wspólnota Mieszkaniowa przy ul. [...] we W. (dalej "skarżąca"), działając przez zarządcę "A." Sp. z o.o. we W. (dalej "zarządca"), wniosła skargę na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 16 VI 2023 r. (nr 519/2023) w sprawie odmowy zmiany ostatecznej decyzji nakazującej usunięcie zagrożenia spowodowanego nadmiernym pogorszeniem stanu technicznego przegród zewnętrznych elewacyjnych.
Pismem z 11 IX 2023 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej przez osoby podpisane pod skargą, tj. uchwały o powołaniu zarządcy.
W zakreślonym terminie skarżąca przesłała do Sądu odpis uchwały w formie aktu notarialnego o powierzeniu przez nią zarządu nieruchomością wspólną zarządcy potwierdzony za zgodność z oryginałem przez B. F. - Prezesa Zarządu "A." Sp. z o.o.
Pismem z 18 X 2023 r. Sąd ponownie wezwał skarżącą do usunięcia powyższego braku, pouczając jednocześnie, że zgodnie z art. 48 § 3 ustawy z 30 VIII 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, ze zm.), dalej "ppsa", zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony, będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym, doradcą podatkowym lub radcą Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej.
W odpowiedzi na wezwanie skarżąca nadesłała ponownie ten sam odpis, tym razem uwierzytelniony przez radcę prawnego K. B., nie nadsyłając jednocześnie pełnomocnictwa dla tej osoby do występowania w jej imieniu w sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, Sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
W rozpatrywanej sprawie skarżąca w sposób niewłaściwy uzupełniła braki formalne skargi. Artykuł 48 § 3 ppsa, o treści którego skarżąca została pouczona, nie pozostawia wątpliwości, że odpis każdego dokumentu, jakim posługuje się strona (w sprawie - odpis uchwały właścicieli lokali w nieruchomości położonej we W. przy ul. [...] o powierzeniu zarządu nieruchomością wspólną firmie A. sp. z o.o.) może uwierzytelnić tylko ten adwokat, radca prawny, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy, który jest zarazem pełnomocnikiem strony w danej sprawie ("występujący w sprawie"). Celem powołanego przepisu nie jest przejęcie przez wskazane osoby funkcji notariusza ale ułatwienie profesjonalnym pełnomocnikom występującym w sprawie przedkładania posiadanej przez nich dokumentacji w uwierzytelnionych odpisach. Skoro zaś radca prawny K. B., która uwierzytelniła nadesłany odpis uchwały, nie legitymuje się odpowiednim pełnomocnictwem do występowania w sprawie, nie można uznać, że braki formalne skargi w tym zakresie zostały przez skarżącą uzupełnione.
W tych okolicznościach skarga podlegała odrzuceniu na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa. Natomiast o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi postanowiono stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI