Orzeczenie · 2026-10-05

II SA/Wr 445/26Umorzenie postępowania cofnięcie skargi administracyjnej

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2026-10-05
NSAAdministracyjneNiskawsa
umorzenie postępowaniacofnięcie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiwpis sądowyzwrot kosztówbudownictwo mieszkanioweśrodowisko

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę ze skargi H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 23 marca 2026 r., dotyczącą ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia polegającego na budowie 44 budynków mieszkalnych jednorodzinnych. Skarżąca wniosła skargę w dniu 30 kwietnia 2026 r. Jednakże, w piśmie z dnia 22 września 2026 r., H. K. oświadczyła o cofnięciu złożonej skargi. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Artykuł 60 p.p.s.a. stanowi, że cofnięcie skargi wiąże sąd, pod warunkiem, że nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu. Sąd uznał, że cofnięcie skargi w tej sprawie było dopuszczalne, nie budziło wątpliwości ani zastrzeżeń. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie zostało umorzone. Dodatkowo, na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwrócił stronie skarżącej kwotę 200 złotych tytułem wpisu od skargi, ponieważ skarga została cofnięta przed dniem rozpoczęcia rozprawy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym i zwrotu wpisu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji cofnięcia skargi przed rozprawą i braku przesłanek do uznania cofnięcia za niedopuszczalne.

Zagadnienia prawne (2)

Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą przed rozpoczęciem rozprawy jest dopuszczalne i jakie są jego skutki prawne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Skutkiem dopuszczalnego cofnięcia skargi jest umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy art. 60, 161 § 1 pkt 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazując, że cofnięcie skargi wiąże sąd, jeśli jest dopuszczalne. W analizowanej sprawie brak było podstaw do uznania cofnięcia za niedopuszczalne, co skutkowało umorzeniem postępowania.

Czy stronie skarżącej przysługuje zwrot wpisu od skargi w przypadku jej cofnięcia przed rozpoczęciem rozprawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, stronie skarżącej przysługuje zwrot całego uiszczonego wpisu od skargi, jeśli została ona cofnięta przed dniem rozpoczęcia rozprawy.

Uzasadnienie

Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na treści art. 232 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Umorzono postępowanie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne na skutek cofnięcia skargi przez stronę skarżącą.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

skarżący może cofnąć skargę, a jej cofnięcie wiąże sąd, pod warunkiem dopuszczalności tej czynności.

p.p.s.a. art. 161 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę.

p.p.s.a. art. 161 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Pomocnicze

Dz.U. 2026 poz 143

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą.

Godne uwagi sformułowania

Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne. • Czynność procesowa strony skarżącej - z punktu widzenia dopuszczalności cofnięcia skargi - nie budzi wątpliwości ani zastrzeżeń. • Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Skład orzekający

Dominik Dymitruk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym i zwrotu wpisu."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji cofnięcia skargi przed rozprawą i braku przesłanek do uznania cofnięcia za niedopuszczalne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne wynikające z cofnięcia skargi, bez głębszych zagadnień merytorycznych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst