II SA/Wr 408/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2006-03-01
NSAAdministracyjneNiskawsa
odrzucenie skargiosobowość prawnaprawo o stowarzyszeniachrejestr stowarzyszeńprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiSKOWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę organizacji P.K.E. Okręg D. Koło w C. na postanowienie SKO w L. z powodu braku osobowości prawnej skarżącej jednostki.

Organizacja P.K.E. Okręg D. Koło w C. wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. dotyczące przekazania pisma do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd, badając sprawę z urzędu, ustalił, że skarżące Koło w C. nie posiada odrębnej osobowości prawnej, ponieważ nie zostało wpisane do rejestru stowarzyszeń, co jest warunkiem koniecznym do jej uzyskania zgodnie ze statutem i przepisami Prawa o stowarzyszeniach. W związku z tym, sąd odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę P.K.E. Okręgu D. Koła w C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r., dotyczące przekazania pisma w sprawie udostępnienia decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego według właściwości. SKO we wniosku o oddalenie skargi argumentowało, że organ pierwszej instancji nie odmówił dostępu do informacji, a jedynie przekazał pismo do właściwego organu. Sąd, analizując sprawę, ustalił z urzędu stan faktyczny w oparciu o dane z Krajowego Rejestru Sądowego. Stwierdzono, że statut P.K.E. przewiduje możliwość uzyskania osobowości prawnej przez Koło po spełnieniu określonych warunków, w tym wpisu do rejestru stowarzyszeń. W rejestrze widniał jedynie P.K.E. Okręg D. jako jednostka posiadająca osobowość prawną, natomiast Koło w C. nie było odrębnie zarejestrowane. Wobec niespełnienia tej kluczowej przesłanki, sąd uznał, że skarżące Koło nie posiada osobowości prawnej. Kwestia udzielonego pełnomocnictwa nie miała wpływu na rozstrzygnięcie. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, jednostka organizacyjna stowarzyszenia nie może być uznana za posiadającą osobowość prawną i wnosić skargi, jeśli nie spełnia przesłanek określonych w statucie i przepisach prawa, w tym nie została wpisana do rejestru stowarzyszeń.

Uzasadnienie

Sąd ustalił, że zgodnie z Prawem o stowarzyszeniach i statutem P.K.E., dla uzyskania osobowości prawnej przez jednostkę organizacyjną stowarzyszenia konieczny jest wpis do rejestru stowarzyszeń. Ponieważ skarżące Koło w C. nie posiadało odrębnego wpisu, nie można było uznać go za osobę prawną.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 5, który stanowi, że sąd odrzuca skargę m.in. jeżeli z innych przyczyn niedopuszczalne jest jej rozpoznanie.

Pomocnicze

p.o.s. art. 37

Ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach

p.o.s. art. S7 § lila

Ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach

Przepisy określające warunki uzyskania osobowości prawnej przez jednostkę organizacyjną stowarzyszenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżący nie posiada osobowości prawnej, ponieważ nie został odrębnie wpisany do rejestru stowarzyszeń, co jest warunkiem koniecznym do jej uzyskania.

Godne uwagi sformułowania

dla uzyskania osobowości prawnej przez jednostkę organizacyjną stowarzyszenia muszą zaistnieć dwie przesłanki tj. stanowi o tym statut stowarzyszenia, oddział musi zostać wpisany do rejestru stowarzyszeń prowadzony przez Krajowy Rejestr Sądowy. Wobec braku odrębnej rejestracji Koła w C. w rejestrze stowarzyszeń, a więc niespełnienia niezbędnej dla uzyskania osobowości prawnej przesłanki nie można uznać wnoszącego skargę za osobę prawną.

Skład orzekający

Andrzej Wawrzyniak

przewodniczący

Halina Kremis

sprawozdawca

Alicja Palus

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie wymogów formalnych do wniesienia skargi przez stowarzyszenia i ich jednostki organizacyjne."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku odrębnego wpisu do rejestru stowarzyszeń.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy formalnych wymogów wniesienia skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wr 408/04 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2006-03-01
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-07-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Alicja Palus
Andrzej Wawrzyniak /przewodniczący/
Halina Kremis /sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Sygnatura akt II SA/Wr 408/04 POSTANOWIENIE Dnia 1 marca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: S NSA Andrzej Wawrzyniak NSA Halina Kremis (sprawozdawca) Sędziowie: As. WSA Alicja Palus Protokolant: Magda Mikus po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 marca 2006 r. sprawy ze skargi P.K.E. Okręgu D. Koła w C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przekazania według właściwości do GINB pisma dotyczącego udostępnienia decyzji GINB nr [...] postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Sygnatura akt II SA/Wr 408/04
Uzasadnienie
P.K.E. Okręg D. Koło w C. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. (nr [...])w przedmiocie przekazania według właściwości do GINB pisma dotyczącego udostępnienia decyzji GINB nr [...]. W doręczonej sądowi odpowiedzi na skargę SKO wniosło o jej oddalenie podnosząc, iż wbrew odmiennym twierdzeniom skargi organ pierwszej instancji nie odmówił stronie dostępu do informacji o środowisku, a jedynie pismo przekazał według kompetencji Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego, bowiem chodziło o jego decyzję.
Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje:
Przepisy art. S7 ust. lila ustawy z dnia 7.04.1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2001 r. Nr 79 poz. 855 ze zm.) określają warunki, które musi spełniać jednostka organizacyjna stowarzyszenia, aby uzyskała osobowość prawną. Bezsporne jest, iż przepisy te pozostają w ścisłym związku i należy je wykładać łącznie, a zatem dla uzyskania osobowości prawnej przez jednostkę organizacyjną stowarzyszenia muszą zaistnieć dwie przesłanki tj.
* stanowi o tym statut stowarzyszenia,
* oddział musi zostać wpisany do rejestru stowarzyszeń prowadzony przez Krajowy Rejestr Sądowy.
Sąd ustalił z urzędu stan faktyczny w oparciu o dane uzyskane z Krajowego Rejestru Sądowego i Centralnej Informacji działającej przy Krajowym Rejestrze Sądowym oraz akt tut. Sądu. Statut P.K.E. stanowi w art. 4, iż Koło Klubu może uzyskać osobowość prawną po wyrażeniu zgody przez Zarząd Okręgu, zaś w przypadku Koła Samodzielnego przez Zarząd Główny. W rejestrze stowarzyszeń figuruje jedynie P.K.E. Okręg D. jako posiadający osobowość prawną pod jego nr KRS jako jednostka terenowa zostało wykazane Koło w C.. Wobec braku odrębnej rejestracji Koła w C. w rejestrze stowarzyszeń, a więc niespełnienia niezbędnej dla uzyskania osobowości prawnej przesłanki nie można uznać wnoszącego skargę za osobę prawną. Kwestia udzielonego w toku postępowania administracyjnego pełnomocnictwa nie ma wpływu na rozstrzygnięcie, gdyż stosownie do art. 37 ust. statutu PKE w uzasadnionych wypadkach wystąpienia do władz Zarząd Główny udziela upoważnienia do działania w swoim imieniu, podczas gdy skargę na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy Koło w C. wniosło we własnym imieniu.
Z tych względów skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI