II SA/Wr 396/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę z powodu jej wniesienia po upływie ustawowego terminu.
Sprawa dotyczyła skargi H.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Sąd administracyjny stwierdził, że skarżący wniósł skargę po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia postanowienia. Dodatkowo, skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu, co również stanowiło podstawę do jej odrzucenia zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę H.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W., które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Sąd ustalił, że skarżącemu doręczono postanowienie w dniu 9 czerwca 2009 r., a skargę do sądu administracyjnego wniósł on osobiście w Biurze Podawczym WSA w dniu 8 lipca 2009 r. Tym samym, skarga została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu określonego w art. 53 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ponadto, sąd zwrócił uwagę na fakt, że skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, podczas gdy zgodnie z art. 54 § 1 tej ustawy, powinna być wniesiona za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżony akt. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu, bez możliwości jej przekazania właściwemu organowi, skutkowało niemożnością konwalidacji tej czynności. Wobec powyższego, sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, bez możliwości jej przekazania właściwemu organowi, nie czyni zadość ustawowemu wymogowi i skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wymaga wnoszenia skargi za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem zaskarżenia. Bezpośrednie wniesienie do sądu, bez możliwości konwalidacji, jest niedopuszczalne.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 2 i 6 - podstawa do odrzucenia skargi
Pomocnicze
PPSA art. 53 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
termin do wniesienia skargi
PPSA art. 54 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
obowiązek wnoszenia skargi za pośrednictwem organu
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona po terminie. Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu.
Godne uwagi sformułowania
skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego po dniu 1 stycznia 2006 r. może nastąpić wyłącznie za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność, albo jest bezczynny. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego nie czyni zadość ustawowemu wymogowi w zakresie omawianego trybu, a w sytuacji braku dopuszczalności przekazania jej właściwemu organowi, wyłącza w zasadzie możliwość konwalidacji tej czynności.
Skład orzekający
Andrzej Wawrzyniak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności znaczenie zachowania terminu i właściwego trybu jej składania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i konkretnego stanu faktycznego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma znaczenie praktyczne dla prawników procesowych, ale brakuje w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji, co ogranicza jej szeroką atrakcyjność.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wr 396/09 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2010-01-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2009-07-29 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Andrzej Wawrzyniak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6074 Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane I OZ 999/09 - Postanowienie NSA z 2009-10-26 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 2 i 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 54 § 1 tej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 9 czerwca 2009 r. i zawierało prawidłowe pouczenie o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia. Skarżący wniósł skargę, składając ją osobiście w Biurze Podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w dniu 8 lipca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu skargę tę przesłał do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w dniu 9 lipca 2009 r. W tym stanie rzeczy stwierdzić trzeba, że skarżący wniósł skargę po upływie terminu do jej złożenia, gdyż skarga została wysłana do organu po upływie 30 dni od daty doręczenia rozstrzygnięcia skarżącemu. Niezależnie od powyższego zauważyć wypada, że - jak podkreślano w doktrynie - skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego po dniu 1 stycznia 2006 r. może nastąpić wyłącznie za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność, albo jest bezczynny. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego nie czyni zadość ustawowemu wymogowi w zakresie omawianego trybu, a w sytuacji braku dopuszczalności przekazania jej właściwemu organowi, wyłącza w zasadzie możliwość konwalidacji tej czynności (W.Morys: Skutki procesowe bezpośredniego wniesienia skargi do sądu administracyjnego, ZNSA 2007/2/41). Mając na względzie powyższe – zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 i 6 cytowanej wyżej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – należało orzec jak wyżej.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI