II SA/Wr 378/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2007-03-21
NSAAdministracyjnewsa
pomoc społecznazasiłek socjalnyminimum socjalneprawo administracyjnepostępowanie administracyjnedecyzja administracyjnaprawo materialnekpawsa

WSA we Wrocławiu oddalił skargę na decyzję SKO uchylającą decyzję o odmowie przyznania zasiłku "minimum socjalnego", wskazując na brak podstawy prawnej do żądania takiego świadczenia.

Skarżący E.S. domagał się przyznania zasiłku "minimum socjalnego", jednak ustawa o pomocy społecznej nie przewiduje takiego świadczenia. Organ I instancji odmówił przyznania zasiłku, a organ odwoławczy uchylił tę decyzję, przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia z powodu nieprawidłowego przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego. Sąd administracyjny oddalił skargę, podkreślając brak podstawy prawnej do żądania "minimum socjalnego" i konieczność precyzyjnego określenia rodzaju oczekiwanego wsparcia.

Sprawa dotyczyła skargi E.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., która uchyliła decyzję organu I instancji odmawiającą przyznania zasiłku "minimum socjalnego". Organ I instancji odmówił przyznania zasiłku, wskazując, że ustawa o pomocy społecznej ani inne przepisy nie przewidują świadczenia w formie "minimum socjalnego". Podkreślono, że zasiłki celowe i okresowe mają charakter fakultatywny i zależą od możliwości finansowych ośrodka pomocy społecznej. E.S. w odwołaniu argumentował, że był osobą bezrobotną, samotnie gospodarującą i domagał się świadczeń niezbędnych do życia. Twierdził, że organ pomocy społecznej nie wywiązuje się z nałożonych przez ustawę obowiązków. Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło decyzję organu I instancji, uznając, że brak jest podstawy prawnej do wydania decyzji o odmowie przyznania zasiłku "minimum socjalnego", ponieważ takie świadczenie nie istnieje w ustawie. Organ odwoławczy wskazał, że organ I instancji powinien wezwać stronę do sprecyzowania żądania lub ustalić, jakiej formy pomocy strona oczekuje (np. zasiłku okresowego lub celowego). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę. Sąd potwierdził, że ustawa o pomocy społecznej nie przewiduje świadczenia w formie "minimum socjalnego". Podkreślono, że organ I instancji, zamiast merytorycznie rozpatrywać sprawę, powinien był wyjaśnić rzeczywistą treść wniosku strony, co stanowi naruszenie przepisów k.p.a. Sąd administracyjny nie był właściwy do rozpoznania żądania zadośćuczynienia za krzywdę psychiczną.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, ustawa o pomocy społecznej nie przewiduje świadczenia w formie zasiłku "minimum socjalnego".

Uzasadnienie

Sąd administracyjny stwierdził, że w ustawie o pomocy społecznej, jak i w innych obowiązujących ustawach, nie ma i nie zostało określone minimum socjalne, co oznacza brak podstawy prawnej do żądania takiego świadczenia.

Przepisy (1081)

Pomocnicze

k.p.a. art. 104

Kodeks postępowania administracyjnego

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 31 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 32

Ustawa o pomocy społecznej

k.p.a. art. 138 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 97 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 250

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu art. 18 § 1 pkt 1 lit. c

u.p.s. art. 4

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 31a

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 63 § 2

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 31 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 32

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 43 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

Ustawa o

Skład orzekający

Lidia Serwiniowska

przewodniczący sprawozdawca

Małgorzata Masternak-Kubiak

członek

Tadeusz Kuczyński

członek

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wr 378/03 - Wyrok WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2007-03-21
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2003-02-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Lidia Serwiniowska /przewodniczący sprawozdawca/
Małgorzata Masternak-Kubiak
Tadeusz Kuczyński
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Pomoc społeczna
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
*Oddalono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 1960 nr 30 poz 168
art. 138 par. 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Lidia Serwiniowska (spr.) Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak Protokolant Aleksandra Rygielska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 21 marca 2007r. sprawy ze skargi E. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji organu I instancji w sprawie odmowy przyznania zasiłku "minimum socjalnego" I. oddala skargę; II. przyznaje od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu - na rzecz adwokata L. K. kwotę 292,80 (dwieście dziewięćdziesiąt dwa 80/100) zł, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] Nr [...] Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w P. Z., na podstawie art. 104 kpa oraz art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 29 listopada 1990r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 1998r. Nr 64, poz. 414 ze zm.), po ponownym rozpatrzeniu sprawy, odmówił przyznania E. S. zasiłku "minimum socjalnego w kwocie [...] zł w miesiącu lutym".
W motywach rozstrzygnięcia wskazał, że we wniosku z dnia [...] E. S. zwrócił się o " przyznanie zasiłku minimum socjalnego w kwocie [...] zł w miesiącu [...]...". Niestety wniosek ten nie mógł zostać zrealizowany, ponieważ w ustawie o pomocy społecznej, jak i w innych obowiązujących ustawach nie ma i do dziś nie zostało określone minimum socjalne, o czym strona była wielokrotnie informowana. W związku z tym nie możne się ona ubiegać o coś, czego nie ma.
Nadto podkreślił, że zasiłek celowy, tak jak i zasiłek okresowy jest świadczeniem o charakterze fakultatywnym. Nie można więc żądać wypłaty zasiłku celowego lub okresowego z pomocy społecznej nawet wtedy, gdy są spełnione wszystkie warunki wymagane do przyznania tych świadczeń, gdyż nie są to świadczenia obligatoryjne, lecz świadczenia wypłacane w zależności od finansowych możliwości Ośrodka Pomocy Społecznej, a te są niestety ograniczone.
Pomoc adekwatna do możliwości finansowych Ośrodka, to zasiłek celowy w kwocie [...] zł, który E.S. otrzymał decyzją z dnia [...]. Otrzymywał on również wraz z matką dodatek mieszkaniowy: od dnia [...] do dnia [...] w kwocie [...] zł/mies., a od dnia [...] do dnia [...] w kwocie [...] zł/mies., co też nie jest bez znaczenia.
Wskazał też, że zasiłki z pomocy społecznej nie są jedyną formą wspierania osób będących w trudnych warunkach. Są tylko uzupełniającym ogniwem w systemie ubezpieczeń i zabezpieczeń społecznych.
W odwołaniu od powyższej decyzji E. S. podniósł, że w okresie od dnia [...] był osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku i nie osiągał dochodu do dnia [...] oraz, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe.
Stwierdził, iż zasiłek w kwocie [...] zł był realizacją wniosku z [...] na miesiąc [...].
Nadto wyliczył "podstawowe zabezpieczenia społeczne, które ma spełniać Ośrodek Pomocy Społecznej zgodnie z ustawą". Otóż, ma zabezpieczać warunki do mieszkania, opał, środki potrzebne do życia, tj. żywność, lekarstwa, rzeczy potrzebne do codziennego użytku. Tymczasem Kierownik Ośrodka wykonuje wszystko, aby nie wywiązać się z obowiązku nałożonego przez ustawę o pomocy społecznej.
Wskazał, iż domagał się świadczenia w formie zasiłku w miesiącu [...] w kwocie [...] zł lub zasiłku okresowego po [...] zł miesięcznie. Oświadczył, że Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej może stosować formę świadczenia zasiłku fakultatywnego tylko w jednym przypadku, gdy osoba ubiegająca się o zasiłek przekracza kryterium dochodowe określone w art. 4 ustawy o pomocy społecznej, a szczególnie w związku z art. 31a.
Wszystkie inne artykuły ustawy przyznające świadczenia w postaci zasiłku są obwarowane i związane z przepisami prawa i tylko na podstawie tych przepisów prawa Kierownik może odmówić lub ograniczyć świadczenie z pomocy społecznej powołując się odpowiednio na przepisy prawa. Przywołany w decyzji art. 43 ustawy o pomocy społecznej nie świadczy o tym, że może on przyznawać lub ograniczać, ewentualnie odmówić zasiłku, według własnego widzimisię oraz jak to miało miejsce w wydaniu tej decyzji po upływie [...] miesięcy od daty wniesienia wniosku.
W świetle powyższego zaznaczył, że organ decyzyjny nie ma żadnego usprawiedliwienia ani poparcia w przepisach prawa, a jego działanie jest ewidentnym pogwałceniem przepisów prawa.
Po rozpatrzeniu odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] Nr [...], na podstawie art. 138 § 2 kpa w związku z art. 31 ust. 1, art. 32, art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 29 listopada 1990r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. Nr 64, poz. 414 ze zm.), uchyliło w całości zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.
W uzasadnieniu decyzji wskazało, że z akt sprawy wynika, iż E. S. w dacie złożenia wniosku o przyznanie pomocy był osobą samotnie gospodarującą, bezrobotną, zarejestrowaną w Powiatowym Urzędzie Pracy K., bez prawa do zasiłku. W [...] nie posiadał żadnego dochodu, natomiast w [...] osiągnął dochód w wysokości [...] zł.
Ustawa z dnia 29 listopada 1990r. o pomocy społecznej w dziale II (rozdział I) określa rodzaje i formy pomocy społecznej, które składają się na szeroko pojęte świadczenia pomocy społecznej. W rozdziale tym ustawodawca nie przewidział świadczenia w formie zasiłku "minimum socjalnego", tym samym więc brak było podstawy prawnej do wydania zaskarżonej decyzji.
Podstawą prawną decyzji może być wyłącznie norma materialna prawa ustanowiona przepisem powszechnie obowiązującym. W przedmiotowej sprawie bezsporne jest, że powołany w osnowie zaskarżonej decyzji art. 104 kpa i art. 43 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej nie są przepisami prawa materialnego dającymi podstawę do ustalenia prawa lub obowiązku strony. Art. 104 kpa określa, w jakiej formie organ administracji publicznej załatwia sprawę, a art. 43 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej określa formę wydawania decyzji administracyjnych w sprawach pomocy społecznej.
Organ I instancji prowadząc postępowanie dowodowe winien przede wszystkim ustalić jaka jest treść żądania skarżącego.
Z wniosku o udzielenie pomocy z dnia [...] wynika, że skarżący oczekuje przyznania "zasiłku minimum socjalnego w kwocie [...] zł w miesiącu [...]". Ponieważ żądanie to nie spełnia wymagań określonych w art. 63 § 2 kpa, tj. nie wskazuje, o jaki rodzaj świadczenia ubiega się strona, obowiązkiem organu było wezwanie strony do sprecyzowania żądania lub też ustalenie przez pracownika socjalnego jakiej formy pomocy strona oczekuje, tj. czy wnosi o przyznanie zasiłku okresowego, czy też o przyznanie zasiłku celowego ze wskazaniem celu, na jaki zasiłek ten ma być przyznany.
W przypadku wskazania przez E. S. o jaką formę pomocy się ubiega należy sprawę rozpatrzeć w kontekście zaistnienia ustawowych przesłanek określonych w odpowiednim przepisie prawa (ustawy o pomocy społecznej).
W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu E. S. wniósł o przyznanie zasiłku okresowego pieniężnego w kwocie [...] zł oraz zadośćuczynienie za krzywdę psychiczną, upokorzenie i zlekceważenie w kwocie [...] zł.
Nadto zarzucił organom orzekającym przedłużanie postępowania administracyjnego. Wskazał, że żyje tylko dzięki dobroci i litości ludzkich serc, a sytuacja na rynku pracy nie jest jego winą. Domaga się więc pomocy i zabezpieczenia społecznego nie uwłaczającego godności człowieka.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wniosło o jej oddalenie, argumentując jak w zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 3 i art. 145 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne powołane zostały do badania legalności decyzji, niektórych postanowień i innych aktów organów administracyjnych. W związku z tym kontrolą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi objęta jest zgodność zaskarżonych aktów administracyjnych z prawem materialnym, a także badanie zgodności tych aktów z przepisami procedury administracyjnej. Przepisy powołanej ustawy mają zastosowanie do rozpoznania niniejszej sprawy w związku z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.).
Rozpatrując skargę Sąd nie stwierdził, aby zaskarżona decyzja została wydana z naruszeniem prawa, o jakim wyżej mowa. Skarga zatem nie mogła zostać uwzględniona.
Wskazać należy, że organ odwoławczy może wydać decyzję określoną w art. 138 § 2 kpa, jeśli rozstrzygnięcie sprawy wymaga uprzedniego przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w całości lub znacznej części (...). Dotyczyć będzie to także wypadków, gdy postępowanie wyjaśniające w całości lub znacznej części zostało przeprowadzone z rażącym naruszeniem przepisów procesowych (wyrok NSA z dnia 02.04.2001, sygn. akt IV SA/Wr 208/99, LEX nr 54745).
Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. uchyliło decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w P. Z. z dnia [...] w sprawie odmowy przyznania E. S. zasiłku "minimum socjalnego w kwocie [...]" i przekazało sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia.
Z analizy akt sprawy wynika, że skarżący domagał się przyznania zasiłku "minimum socjalnego w kwocie [...]zł". Tymczasem niewątpliwym jest, że ustawa z dnia z dnia 29 listopada 1990r. o pomocy społecznej (tj. Dz.U. z 1998r. Nr 64, poz. 414 ze zm.) nie przewiduje udzielenia pomocy w takiej formie.
Nie zważając na brak podstawy prawnej do wydania decyzji o odmowie przyznania skarżącemu zasiłku w postaci "minimum socjalnego w kwocie [...] zł" organ I instancji rozpatrzył merytorycznie sprawę zamiast wyjaśnić, jakiego dokładnie rodzaju wsparcia od organów pomocy społecznej skarżący oczekuje.
Brak wyjaśnienia rzeczywistej treści wniosku strony stanowi naruszenie art.art. 7 i 9 kpa. W sytuacji gdy strona formułuje swe żądanie w sposób niejasny, niepozwalający na jego prawidłowe zakwalifikowanie, organ winien zwrócić się do niej o złożenie stosownego oświadczenia, celem wyjaśnienia jej intencji, pouczając przy tym o okolicznościach faktycznych i prawnych, które mogą mieć wpływ na ustalenie jej praw i obowiązków.
Ponieważ organ I instancji nie podjął takowych czynności i merytorycznie rozpatrzył sprawę, obowiązkiem organu odwoławczego było podjęcie decyzji w trybie art. 138 § 2 kpa, co też uczynił.
Odnośnie zgłoszonego w skardze żądania przyznania zadośćuczynienia wskazać należy, iż w przepis art. 3 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zawiera szczegółowy katalog spraw objętych właściwością rzeczową sądów administracyjnych. Oznacza to, że Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania spraw, które nie zostały enumeratywnie wymienione w powyższym unormowaniu. W szczególności Sąd nie jest władny do rozpoznania sprawy zadośćuczynienia.
Rozstrzygnięcie o kosztach znajduje oparcie w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu /Dz.U. Nr 163, poz. 1348/ w związku z art. 250 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W związku z tym, stosownie do art. 151 powołanej ustawy - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak na wstępie.