II SA/WR 360/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2022-12-13
NSAAdministracyjneNiskawsa
warunki zabudowyskargaodrzucenie skargibraki formalnepodpis elektronicznypostępowanie administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę T. S. z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, tj. braku podpisu, mimo wezwania sądu.

Skarżący T. S. i E. J.-S. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie warunków zabudowy. Skarga została wniesiona w formie elektronicznej, ale niepodpisana przez skarżących. Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych poprzez podpisanie skargi. E. J.-S. uzupełniła braki, natomiast T. S. nie odpowiedział na wezwanie. W związku z tym, Sąd odrzucił skargę T. S. na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpatrywał skargę T. S. i E. J.-S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą ustalenia warunków zabudowy dla budowy budynku mieszkalnego. Skarga została wniesiona w formie elektronicznej, jednakże nie została podpisana przez skarżących, co stanowiło istotny brak formalny. Sąd, zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wezwał skarżących do uzupełnienia tego braku w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do E. J.-S. zostało doręczone 22 listopada 2022 r., a do T. S. 5 listopada 2022 r. E. J.-S. uzupełniła braki formalne, wnosząc podpisaną skargę w formie elektronicznej 28 listopada 2022 r. Natomiast T. S. nie zareagował na wezwanie sądu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 49 § 1 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy braki formalne nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym terminie. Ponieważ T. S. nie uzupełnił braku formalnego skargi, Sąd postanowił odrzucić jego skargę. Sąd zaznaczył, że mimo odrzucenia skargi T. S., będzie on uczestniczyć w postępowaniu jako uczestnik w sprawie wniesionej przez E. J.-S.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona w formie elektronicznej, która nie została podpisana przez stronę, powinna zostać odrzucona, jeśli strona nie uzupełni tego braku formalnego mimo wezwania sądu.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga musi zawierać podpis strony. Niewykonanie wezwania sądu do uzupełnienia tego braku formalnego skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 49 § 1 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga musi zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wzywa stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykonanie przez skarżącego T. S. wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi.

Godne uwagi sformułowania

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Skład orzekający

Gabriel Węgrzyn

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności wymóg jej podpisania i konsekwencje braku uzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku podpisu na skardze elektronicznej i nieuzupełnienia tego braku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych skargi. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie poza kontekstem prawniczym.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wr 360/22 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2022-12-13
Data wpływu
2022-05-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Gabriel Węgrzyn /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
*Odrzucono skargę w części
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn w dniu 13 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II w sprawie ze skargi T. S. i E. J.-S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] 2022 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego wolno stojącego wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną postanawia: odrzucić skargę T. S.
Uzasadnienie
E. J.-S. i T. S. (dalej także skarżący), pismem z 7 IV 2022 r., wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z [...] 2022 r., nr SKO [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego wolno stojącego wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną. Skarga została wniesiona w formie dokumentu elektronicznego. T. S., podpisem kwalifikowanym (k. 41), podpisał pismo przewodnie odnoszące się do skargi. Sama zaś skarga, stanowiąca załącznik do pisma przewodniego, oznaczona jako "odwołanie.pdf", nie została podpisana przez skarżących.
Sąd oddzielnymi pismami z 4 XI 2022 r. wezwał skarżących – E. J.-S. (pismem tradycyjnym) i T. S. (pismem w formie elektronicznej) do uzupełnienia braków formalnych skargi - poprzez jej podpisanie kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, w terminie siedmiu dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie skierowane do skarżącej E. J.-S. zostało dręczone 22 XI 2022 r (k. 55). Z kolei wezwanie skierowane do skarżącego T. S. zostało odebrane 5 XI 2022 r. (k. 65).
W dniu 28 XI 2022 r. wpłynęła do Sądu w formie dokumentu elektronicznego skarga opatrzona podpisem kwalifikowanym E. J.-S. Natomiast wezwanie skierowane do T. S. pozostało bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z 30 VIII 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329; dalej: p.p.s.a.), skarga musi zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Wniesiona przez skarżących skarga obarczona była istotnym brakiem formalnym w postaci braku ich podpisu, uniemożliwiającym nadanie jej dalszego biegu. W związku z tym, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., skarżący zostali wezwani o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (k. 50 i 52).
Konsekwencje niewykonania wezwania o uzupełnienie braków formalnych skargi precyzują przepisy art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którymi, Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Jak wynika z akt sprawy skarżący T. S. nie wykonał wezwania Sądu w wyznaczonym terminie i tym samym nie został uzupełniony brak formalny skargi w postaci jej niepodpisania przez stronę.
Jednocześnie wyjaśnić należy, że pomimo odrzucenia skargi T. S., będzie on uczestniczyć w postępowaniu, na prawach uczestnika postępowania, w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z [...].2022 r., nr SKO [...], wniesionej przez E. J.-S.
Mając powyższe na uwadze, Sąd w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI