II SA/Wr 36/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd umorzył postępowanie w sprawie skargi na uchwałę Rady Gminy dotyczącą zmiany studium zagospodarowania przestrzennego po cofnięciu skargi przez następczynię prawną jednego ze skarżących.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę na uchwałę Rady Gminy dotyczącą zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Po śmierci jednego ze skarżących i zawieszeniu postępowania, sąd podjął je po ustaleniu następcy prawnego. Następnie następczyni prawna cofnęła skargę, co sąd uznał za dopuszczalne, prowadząc do umorzenia postępowania w części dotyczącej jej poprzednika prawnego.
Sprawa dotyczyła skargi Z. W., M. Ł. i L. W. na uchwałę Rady Gminy Cz. zmieniającą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Po śmierci L. W. postępowanie zostało zawieszone. Po ustaleniu następcy prawnego, K. P., postępowanie zostało podjęte. K. P., jako następczyni prawna zmarłego L. W., cofnęła skargę. Sąd, powołując się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, gdyż nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy wadliwego aktu. W związku z tym, że cofnięcie skargi nastąpiło tylko w zakresie przysługującym następcy prawnemu zmarłego skarżącego, sąd umorzył postępowanie jako bezprzedmiotowe w tej części, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi przez następcy prawnego jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który uprawnia stronę skarżącą do cofnięcia skargi, wskazując, że przepis ten odnosi się również do następcy prawnego. Podkreślono, że wejście następcy prawnego do postępowania jest automatyczne.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 60
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Cofnięcie skargi przez skarżącego wiąże sąd, z tym, że sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis ten odnosi się także do następcy prawnego.
PPSA art. 161 § § 1 pkt.1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd umarza postępowanie w przypadkach przewidzianych w art. 111, art. 125 i art. 126, a także w innych przypadkach przewidzianych ustawą.
Pomocnicze
Ustawa o samorządzie gminnym art. 100
Ustawa o samorządzie gminnym art. 101a
Argumenty
Skuteczne argumenty
Dopuszczalność cofnięcia skargi przez następcy prawnego. Umorzenie postępowania tylko w części dotyczącej strony cofającej skargę.
Godne uwagi sformułowania
wejście następców prawnych do postępowania w miejsce poprzednika w takiej sytuacji jest automatyczne niezaistnienie w przedmiotowej sprawie przesłanek które mogłyby przesądzać o działaniu strony skarżącej uchwałę Rady Gminy Cz. z dnia [...] nr [...] w celu obejścia prawa należy uznać cofnięcie skargi przez stronę za dopuszczalne postępowanie sądowoadministracyjne wszczęte wniesieniem wspólnej skargi przez Z. W., M.Ł. i zmarłego L.W. wobec skutecznego cofnięcia skargi jedynie przez K. P. następczynie prawną L. W. w zakresie je przysługującym podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe w części w jakim odnosiło się ono do jej poprzednika prawnego.
Skład orzekający
Halina Kremis
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi przez następcy prawnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz skutki cofnięcia skargi przez jednego z wielu skarżących."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji następstwa prawnego i cofnięcia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy typowych kwestii związanych z następstwem prawnym i cofnięciem skargi, co czyni ją interesującą głównie dla prawników procesowych.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wr 36/07 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2007-04-17 Data wpływu 2007-01-18 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Halina Kremis /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6159 Inne o symbolu podstawowym 615 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Skarżony organ Rada Gminy Treść wyniku *Umorzono postępowanie Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2007 r na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W., M. Ł. i następcy prawnego L. W. - K. Ps na uchwałę Rady Gminy C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zmiany w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy C. na terenie wsi K.W.i i Ł. postanawia umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym wobec następczyni prawnej L.W. - K. P. WSA/post.1 - sentencja postanowienia 3 Uzasadnienie Z. W., M. Ł. i L. W. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na uchwałę Rady Gminy Cz. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zmiany w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Cz. na terenie wsi K. W i Ł.. W niniejszej sprawie wobec śmierci jednego ze skarżących - L. W., postanowieniem z dnia 20 czerwca 2005 r. sygn. akt II SA/Wr 2828/02 zawieszono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu. W związku ze wskazaniem przez małżonkę zmarłego L.W. W. W. jako następczyni prawnej skarżącego - K. P. ( co zostało potwierdzone postanowieniem Sądu Rejonowego dla Wrocławia Fabrycznej o stwierdzeniu nabycia spadku z dnia 6 stycznia 2004 r. w sprawie o Sygn. akt I NS 934/03 ) i tym samym zajęcia przez K.P. po L. W. miejsca strony skarżącej w postępowaniu sądowym, tutejszy Sąd postanowieniem z dnia 18 stycznia 2007 podjął zawieszone postępowanie w niniejszej sprawie. Pismem z dnia 4 kwietnia 2007 r. skarżąca K. P. następczyni prawna zmarłego w dniu 30 czerwca 2003 r. L.W. cofnęła skargę na opisaną wyżej uchwałę Rady Gminy Cz.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270) cofnięcie skargi przez skarżącego wiąże sąd, z tym, że sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Należy podkreślić, iż wymieniony przepis uprawniający stronę skarżąca do cofnięcia skargi odnosi się także do następcy prawnego skarżącego wchodzącego do postępowania w miejsce swojego zmarłego poprzednika. Wskazać przy tym trzeba, że w postępowaniu sądowoadministracyjnym wejście następców prawnych do postępowania w miejsce poprzednika w takiej sytuacji WSA/post.1 2 Sygn. akt II SA/Wr 36/07 jest automatyczne, to jest niezależne od uznania Sądu lub stanowiska przeciwnika procesowego. Wobec niezaistnienia w przedmiotowej sprawie przesłanek które mogłyby przesądzać o działaniu strony skarżącej uchwałę Rady Gminy Cz. z dnia [...] nr [...] w celu obejścia prawa należy uznać cofnięcie skargi przez stronę za dopuszczalne. W związku z istniejącym we wskazanej sprawie stanem wielopodmiotowości po stronie skarżącej - postępowanie sądowoadministracyjne wszczęte wniesieniem wspólnej skargi przez Z. W., M.Ł. i zmarłego L.W. wobec skutecznego cofnięcia skargi jedynie przez K. P. następczynie prawną L. W. w zakresie je przysługującym podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe w części w jakim odnosiło się ono do jej poprzednika prawnego. W konsekwencji na podstawie art. 161 § I pkt.1) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji orzeczenia. 3
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI