II SA/WR 341/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2024-11-25
NSAAdministracyjneŚredniawsa
odpadypostępowanie sądowoadministracyjnelis pendensres iudicataodrzucenie skargiSKOFundacja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę Fundacji "C." na postanowienie SKO w Jeleniej Górze, ponieważ sprawa o tym samym przedmiocie i między tymi samymi stronami była już w toku.

Fundacja "C." złożyła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze odmawiające wstrzymania wykonania decyzji o usunięciu odpadów. Sąd administracyjny we Wrocławiu, rozpoznając sprawę, stwierdził, że identyczna skarga tej samej Fundacji na to samo postanowienie SKO jest już w toku pod inną sygnaturą akt. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, gdy sprawa między tymi samymi stronami jest już w toku. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę Fundacji "C." z siedzibą w J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 21 marca 2024 r. w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania ostatecznej decyzji nakazującej usunięcie odpadów. Sąd, działając z urzędu, ustalił, że w tutejszym sądzie toczy się już postępowanie ze skargi tej samej Fundacji na wskazane postanowienie SKO, zarejestrowane pod sygnaturą akt II SA/Wr 802/24. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi, jeśli sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens) lub została już prawomocnie osądzona (res iudicata). Instytucja "stanu sprawy w toku" oznacza zawiśnięcie sprawy, które trwa do uprawomocnienia się orzeczenia kończącego postępowanie. Sytuacja taka zachodzi, gdy wcześniej złożona przez tę samą stronę i w tym samym przedmiocie skarga jest już rozpoznawana merytorycznie. W niniejszej sprawie stwierdzono tożsamość podmiotową (Fundacja "C." i SKO w Jeleniej Górze) oraz przedmiotową (postanowienie SKO z 21 marca 2024 r.). Ponieważ sprawa niniejsza została wszczęta po zawiśnięciu sprawy o sygn. II SA/Wr 802/24, sąd uznał za niedopuszczalne prowadzenie kolejnej skargi dotyczącej tego samego organu i przedmiotu. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skargę odrzucono.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens). Instytucja "stanu sprawy w toku" oznacza zawiśnięcie sprawy, które trwa do uprawomocnienia się orzeczenia kończącego postępowanie. W sytuacji, gdy identyczna skarga została już złożona i jest rozpoznawana, niedopuszczalne jest prowadzenie kolejnego postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (1)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi, jeśli sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens) lub została już prawomocnie osądzona (res iudicata).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Tożsamość podmiotowa i przedmiotowa sprawy, która jest już w toku.

Godne uwagi sformułowania

sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens) Instytucja "stanu sprawy w toku" oznacza tzw. zawiśnięcie sprawy (lis pendens), polegające na zakazie wszczęcia nowego postępowania pomiędzy tymi samymi stronami i w tej samej sprawie.

Skład orzekający

Halina Filipowicz-Kremis

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Stosowanie zasady lis pendens w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy identyczna skarga jest już w toku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to orzeczenie proceduralne, które potwierdza standardową zasadę prawa procesowego, bez nietypowych faktów czy kontrowersyjnych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wr 341/24 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2024-11-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-05-02
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Halina Filipowicz-Kremis /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6135 Odpady
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi Fundacji "C." z siedzibą w J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 21 marca 2024 r. Nr SKO.SO/41/25/24 w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania ostatecznej decyzji o nakazaniu usunięcia odpadów postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z 28 marca 2024 r. (data prezentaty organu) Fundacja C. z siedzibą w J. (dalej: strona skarżąca) wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z 21 marca 2024 r. (Nr SKO.SO/41/25/24) w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania ostatecznej decyzji o nakazaniu usunięcia odpadów.
Sąd z urzędu posiada informację, że w tutejszym Sądzie zawisła już sprawa ze skargi tego samego skarżącego na wskazane wyżej postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze, zarejestrowana obecnie pod sygn. akt II SA/Wr 802/24 (wcześniej jako II SA/Wr 342/24).
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935) - dalej: p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi, jeśli sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens), lub została już prawomocnie osądzona (res iudicata).
Podkreślić należy, że stan zawisłości sprawy, która rozpoczyna się z chwilą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego, trwa aż do uprawomocnienia się orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie. Instytucja "stanu sprawy w toku" oznacza tzw. zawiśnięcie sprawy (lis pendens), polegające na zakazie wszczęcia nowego postępowania pomiędzy tymi samymi stronami i w tej samej sprawie. Sytuacja, o której mowa w art. 58 § 1 pkt 4, zachodzi wówczas, gdy wcześniej złożona przez tę samą stronę i w tym samym przedmiocie skarga jest rozpoznawana merytorycznie. Dopiero przystąpienie przez sąd do merytorycznej oceny skargi legitymuje sąd do odrzucenia skargi później wniesionej przez ten sam podmiot, w tym samym przedmiocie (postanowienie NSA z 22 czerwca 2012 r. sygn. akt II OSK 1509/12, publ. CBOSA).
W okolicznościach sprawy należy podkreślić, że pomiędzy sprawami (II SA/Wr 802/24 i II SA/Wr 341/24) zachodzi zarówno tożsamość podmiotowa (stronami są: Fundacja C. z siedzibą w J. i Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze), jak również tożsamość przedmiotowa (obie skargi mają za przedmiot postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z 21 marca 2024 r. Nr SKO.SO/41/25/24). Co jednak najistotniejsze, niniejsza sprawa została wszczęta już po zawiśnięciu sprawy prowadzonej obecnie pod sygn. II SA/Wr 802/24, wszczętej pismem z 26 marca 2024 r., które wpłynęło na elektroniczną skrzynkę podawczą organu 26 marca 2024 r.
Z uwagi zatem na fakt, że sprawa objęta niniejszą skargą jest już przedmiotem postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie o sygn. akt II SA/Wr 802/24, to niedopuszczalne jest prowadzenie i rozpoznanie kolejnej skargi strony skarżącej, dotyczącej tego samego organu i tego samego przedmiotu.
Z przywołanych powyżej względów skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI