II SA/WR 285/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2023-06-29
NSAbudowlaneNiskawsa
rozbiórkaogrodzenieterminskargapostępowanie sądowoadministracyjnenadzór budowlany

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na decyzję nakazującą rozbiórkę ogrodzenia z powodu wniesienia jej po upływie ustawowego terminu.

Skarżący wnieśli skargę na decyzję nakazującą rozbiórkę części ogrodzenia. Skarga została nadana pocztą w dniu 25 kwietnia 2023 r. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącym 23 marca 2023 r. Sąd uznał, że termin na wniesienie skargi upłynął 24 kwietnia 2023 r. (poniedziałek, jako że 22 kwietnia przypadał w sobotę). Ponieważ skarga została wniesiona po terminie, sąd postanowił ją odrzucić.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez A. N. i S. N. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia 3 marca 2023 r., która nakazywała rozbiórkę części ogrodzenia z prefabrykowanych elementów betonowych. Skarga została nadana pocztą w dniu 25 kwietnia 2023 r. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, termin na wniesienie skargi wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. W tej sprawie skarżący zostali pouczeni o terminie. Zaskarżona decyzja została doręczona w dniu 23 marca 2023 r. Ostatni dzień trzydziestodniowego terminu przypadał na sobotę, 22 kwietnia 2023 r. Zgodnie z art. 83 § 2 ppsa, jeżeli ostatni dzień terminu przypada na dzień wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po nim. W związku z tym, za ostatni dzień terminu uznano poniedziałek, 24 kwietnia 2023 r. Skarga została jednak nadana pocztą dopiero 25 kwietnia 2023 r., czyli po upływie ustawowego terminu. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa, postanowił odrzucić skargę jako wniesioną po terminie. Jednocześnie, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa, orzeczono o zwrocie uiszczonego przez skarżących wpisu od skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po upływie terminu powinna zostać odrzucona.

Uzasadnienie

Sąd ustalił, że termin na wniesienie skargi upłynął 24 kwietnia 2023 r. Skarga została nadana pocztą 25 kwietnia 2023 r., co oznaczało wniesienie jej po terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ppsa, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

ppsa art. 58 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

ppsa art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy odrzucenia skargi.

Pomocnicze

ppsa art. 53 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

ppsa art. 54 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wnosi się ją za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekle prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi.

ppsa art. 83 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego.

ppsa art. 83 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.

ppsa art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczono o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu.

Godne uwagi sformułowania

ostatni dzień trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi przypada na sobotę, tj. 22 IV 2023 r., dlatego zgodnie z art. 83 § 2 ppsa, za ostatni dzień terminu należy uznać 24 IV 2023 r. (poniedziałek), który jest następnym dniem po dniach wolnych od pracy. Pełnomocnik skarżących, jak wynika ze stempla pocztowego na kopercie zawierającej skargę, wniósł ją listem poleconym dnia 25 IV 2023 r., a więc po upływie terminu do dokonania tej czynności.

Skład orzekający

Gabriel Węgrzyn

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad obliczania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym i konsekwencji ich przekroczenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji obliczenia terminu przypadającego na dzień wolny od pracy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o terminach. Brak w niej elementów faktycznych czy prawnych, które mogłyby zainteresować szersze grono odbiorców.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wr 285/23 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2023-06-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-05-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Gabriel Węgrzyn /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 58 par. 1 pkt 2 i  par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi A. N. i S. N. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia 3 marca 2023 r., nr 195/2023 w przedmiocie nakazu rozbiórki części ogrodzenia z prefabrykowanych elementów betonowych oraz prefabrykowanych wszystkich płyt betonowych stanowiących wypełnienie ogrodzenia postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącym z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
Uzasadnienie
A. i S. N. (dalej "skarżący"), działając przez pełnomocnika, pismem z 25 IV 2023 r., wnieśli skargę na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu (dalej "DWINB") z 3 III 2023 r. (nr 195/2023) w sprawie nakazu rozbiórki części ogrodzenia z prefabrykowanych elementów betonowych zlokalizowanego przy działce nr [...] oraz rozbiórki prefabrykowanych wszystkich płyt betonowych stanowiących wypełnienie ogrodzenia działek nr [...] i [...], położonych w obr. [...] D. (dalej "decyzja").
Wspomnianą skargę nadano w placówce pocztowej wyznaczonego operatora w dniu 25 IV 2023 r. (akta sądowe, k. 13).
Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącym w dniu 23 III 2023 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Przepis art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 VIII 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259), dalej "ppsa" stanowi, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wnosi się ją za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekle prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ppsa).
W myśl art. 83 § 1-3 ppsa, terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.
Stosowanie zaś do art. 58 § 1 pkt 2 ppsa, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Z akt sprawy wynika, że o trybie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skarżący zostali prawidłowo pouczeni przez DWINB. Zaznaczyć trzeba, że termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest terminem oznaczonym w dniach. W kontrolowanej sprawie ostatni dzień trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi przypada na sobotę, tj. 22 IV 2023 r., dlatego zgodnie z art. 83 § 2 ppsa, za ostatni dzień terminu należy uznać 24 IV 2023 r. (poniedziałek), który jest następnym dniem po dniach wolnych od pracy. Pełnomocnik skarżących, jak wynika ze stempla pocztowego na kopercie zawierającej skargę, wniósł ją listem poleconym dnia 25 IV 2023 r., a więc po upływie terminu do dokonania tej czynności.
Wobec tego skargę, jako wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa. Natomiast o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI