II SA/Wr 2733/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2004-02-17
NSAAdministracyjneNiskawsa
odrzucenie skargibraki formalnewyczerpanie środków zaskarżeniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiPowiatowy Urząd Pracybezrobocie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę J. M. na decyzję Powiatowego Urzędu Pracy z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi oraz niewyczerpania środków zaskarżenia.

Skarżący J. M. wniósł skargę do sądu administracyjnego, kwestionując odmowę podstemplowania książeczki zdrowia przez Powiatowy Urząd Pracy. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym wskazania, czy wniesiono odwołanie do organu II instancji. Skarżący nie wykonał tego zarządzenia, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Dodatkowo, sąd wskazał, że skarga podlegałaby odrzuceniu również z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia, zgodnie z art. 52 PPSA.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę J. M. na decyzję Powiatowego Urzędu Pracy we Wrocławiu. Skarżący domagał się podstemplowania książeczki zdrowia, jednak urząd odmówił z powodu niestawienia się skarżącego w terminie. Sąd, działając na podstawie przepisów wprowadzających ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu za właściwy do rozpoznania sprawy. W dniu 19 grudnia 2003 roku skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności do wskazania, czy od decyzji organu I instancji zostało wniesione odwołanie do organu II instancji i jaka była treść decyzji organu odwoławczego. Skarżący nie wykonał tego wezwania, ograniczając się do dołączenia zaświadczenia o zarejestrowaniu jako bezrobotny. Wobec powyższego, sąd, stosując art. 58 § 1 pkt 3 PPSA w związku z art. 97 § 1 ustawy wprowadzającej, odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych. Sąd dodał, że nawet gdyby uznać, że skarżący chciał zaskarżyć decyzję organu I instancji, skarga i tak podlegałaby odrzuceniu na podstawie art. 52 PPSA, który wymaga wyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym przed wniesieniem skargi do sądu. Ponieważ z akt sprawy nie wynikało, aby skarżący wniósł odwołanie od decyzji organu I instancji, skarga nie mogła zostać rozpoznana.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie uzupełniła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym wskazania, czy wniesiono odwołanie do organu II instancji. Skarżący nie wykonał tego zarządzenia, co zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie uzupełniła braków formalnych skargi w terminie wyznaczonym przez sąd.

PPSA art. 52

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym.

Pomocnicze

ustawa wprowadzająca art. 97 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa właściwość sądu administracyjnego dla skarg wniesionych do NSA przed dniem 1 stycznia 2004 roku.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie braków formalnych skargi przez skarżącego. Niewyczerpanie środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym przez skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

skarga podlega odrzuceniu, gdyż strona nie uzupełniła braków formalnych skargi skarga i tak podlegałaby odrzuceniu skargę do sądu administracyjnego można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżania w postępowaniu administracyjnym

Skład orzekający

Bogumiła Skrzypczak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności w kontekście braków formalnych i wyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej i proceduralnej, nie wprowadza nowych interpretacji prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe orzeczenie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych i niewyczerpania środków zaskarżenia. Nie zawiera ono ani nietypowych faktów, ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wr 2733/03 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2004-02-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2003-12-10
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Bogumiła Skrzypczak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
633  Zatrudnienie i sprawy bezrobocia
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
POSTANOWIENIE. Dnia 17 lutego 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: S. NSA del. do WSA Bogumiła Skrzypczak po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na decyzję Powiatowego Urzędu Pracy we W. postanowił: -odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Uzasadnienie.
Skarżący J. M. wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W skardze twierdził, że Powiatowy Urząd Pracy we W. odmówił podstemplowania książeczki zdrowia z powodu niestawienia się skarżącego w terminie w Urzędzie Pracy.
Zgodnie z art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 póz. 1271 ze zm.) do rozpoznania skargi wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu przed dniem l stycznia 2004 roku - właściwy obecnie jest Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu.
W dniu 19 grudnia 2003 roku skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, polegających na wskazaniu, czy od decyzji Kierownika Powiatowego Urzędu Pracy we W. zostało wniesione odwołanie do organu II instancji i jakiej treści zapadła decyzja tego organu. Jednakże skarżący nie wykonał tego zarządzenia. Dołączył jedynie do akt zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy we W. z dnia 30 czerwca 2003 roku, z którego wynika, że skarżący jest zarejestrowany jako bezrobotny bez prawa do zasiłku.
W tej sytuacji, zgodnie z art. 58 § l pkt. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270), w zw. z art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.) - skarga podlega odrzuceniu, gdyż strona nie uzupełniła braków formalnych skargi
Niezależnie od powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdza, że gdyby nawet uznać, że zamiarem J. M. było zaskarżenie decyzji Powiatowego Urzędu Pracy we W. - skarga i tak podlegałaby odrzuceniu.
Zgodnie bowiem z art. 52 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę do sądu administracyjnego można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżania w postępowaniu administracyjnym. Oznacza to, że dopiero decyzja organu II instancji może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego. Z akt sprawy nie wynika, aby skarżący wnosił odwołanie od
decyzji Powiatowego Urzędu Pracy we W. i aby doprowadził do wydania decyzji organu II instancji.
W związku z tym i z tych przyczyn skarga podlegała odrzuceniu.
Dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI