II SA/Wr 247/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...] w Ś. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia. Skarga została wniesiona przez P. K., który powoływał się na pełnomocnictwo procesowe wynikające z ugody sądowej. Sąd wielokrotnie wzywał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności do przedłożenia dokumentu wykazującego umocowanie P. K. do reprezentowania wspólnoty przed sądem administracyjnym. Pomimo przedłożenia przez stronę skarżącą dokumentów dotyczących zarządcy i ugody sądowej, sąd uznał je za niewystarczające do wykazania umocowania. Po kolejnym wezwaniu do złożenia oświadczenia dotyczącego podmiotu udzielającego pełnomocnictwa, strona nie wykonała polecenia sądu. W związku z tym, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę, stwierdzając, że została ona podpisana przez osobę nieuprawnioną, a brak wykazania umocowania stanowi brak formalny skutkujący odrzuceniem skargi. Sąd zwrócił również stronie skarżącej uiszczony wpis.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWykazanie umocowania pełnomocnika wspólnoty mieszkaniowej przed sądem administracyjnym, konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych skargi.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku wykazania umocowania pełnomocnika wspólnoty mieszkaniowej, powołanego na podstawie ugody sądowej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy pełnomocnictwo procesowe udzielone przez zarządcę wspólnoty mieszkaniowej, powołanego na podstawie ugody sądowej, jest wystarczające do reprezentowania wspólnoty przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, pełnomocnictwo procesowe wynikające z ugody sądowej, która ustanowiła zarządcę, nie jest wystarczające do reprezentowania wspólnoty mieszkaniowej przed sądem administracyjnym. Konieczne jest wykazanie umocowania zgodnie z przepisami ustawy o własności lokali lub przepisami Kodeksu cywilnego dotyczącymi współwłasności, a także zgodnie z przepisami PPSA dotyczącymi pełnomocnictwa.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że reprezentacja wspólnoty mieszkaniowej przed sądem administracyjnym wymaga wykazania umocowania zgodnie z przepisami PPSA. Pełnomocnictwo udzielone przez zarządcę powołanego na podstawie ugody sądowej nie jest wystarczające, jeśli nie wykazano, że osoba udzielająca dalszego pełnomocnictwa była do tego uprawniona. Brak wykazania umocowania stanowi brak formalny, który skutkuje odrzuceniem skargi.
Jakie są konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi przez sąd.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie strona skarżąca nie wykonała wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych dotyczących umocowania pełnomocnika, co doprowadziło do odrzucenia skargi.
Przepisy (13)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
u.w.l. art. 20 § 1
Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali
Jeżeli liczba lokali wyodrębnionych i lokali niewyodrębnionych jest większa niż trzy, właściciele lokali są obowiązani podjąć uchwałę o wyborze jednoosobowego lub kilkuosobowego zarządu. Członkiem zarządu może być wyłącznie osoba fizyczna.
u.w.l. art. 19
Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali
Jeżeli liczba lokali wyodrębnionych i lokali niewyodrębnionych, należących nadal do dotychczasowego właściciela, nie jest większa niż trzy, do zarządu nieruchomością wspólną mają odpowiednie zastosowanie przepisy Kodeksu cywilnego i Kodeksu postępowania cywilnego o współwłasności.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
p.p.s.a. art. 37 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej do złożenia do akt sprawy pełnomocnictwa z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
p.p.s.a. art. 29
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
p.p.s.a. art. 28 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu.
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku nieuzupełnienia braków formalnych, sąd wzywa stronę do ich usunięcia.
p.p.s.a. art. 232 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
u.w.l. art. 21 § 1
Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali
Zarząd kieruje sprawami wspólnoty mieszkaniowej i reprezentuje ją na zewnątrz oraz w stosunkach między wspólnotą a poszczególnymi właścicielami lokali.
k.c. art. 199
Kodeks cywilny
Do rozporządzania rzeczą wspólną oraz do innych czynności, które przekraczają zakres zwykłego zarządu, potrzebna jest zgoda wszystkich współwłaścicieli.
k.c. art. 201
Kodeks cywilny
Do czynności zwykłego zarządu rzeczą wspólną potrzebna jest zgoda większości współwłaścicieli.
k.c. art. 209
Kodeks cywilny
Do czynności, które przekraczają zakres zwykłego zarządu, potrzebna jest zgoda wszystkich współwłaścicieli. W braku takiej zgody, jeżeli wymagają tego dalsze czynności prawne, każdy ze współwłaścicieli może żądać rozstrzygnięcia przez sąd; sąd ten wyda postanowienie, w którym określi czynności przekraczające zakres zwykłego zarządu.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
brak wykazania swojego umocowania stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. • Nieuzupełnienie wspomnianego braku skutkuje zaś odrzuceniem skargi przez sąd (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Skład orzekający
Olga Białek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wykazanie umocowania pełnomocnika wspólnoty mieszkaniowej przed sądem administracyjnym, konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych skargi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wykazania umocowania pełnomocnika wspólnoty mieszkaniowej, powołanego na podstawie ugody sądowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje typowe problemy proceduralne związane z reprezentacją wspólnot mieszkaniowych przed sądami administracyjnymi, co jest istotne dla praktyków.
“Brak pełnomocnictwa to koniec skargi? WSA we Wrocławiu wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.