II SA/Wr 2454/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2004-02-20
NSAbudowlaneŚredniawsa
plan zagospodarowania przestrzennegouchwała rady gminyzarzuty do planuskargapostępowanie administracyjneWSAodrzucenie skargiumorzenie postępowaniaprawo samorządowenieruchomości

WSA we Wrocławiu umorzył postępowanie w części skarg dotyczących uchwał, które nie dotyczyły skarżących, a odrzucił pozostałe skargi z uwagi na brak legitymacji procesowej lub toczące się postępowanie w innej sprawie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargi na uchwały Rady Miejskiej dotyczące odrzucenia zarzutów do projektu planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd umorzył postępowanie w zakresie skarg, które dotyczyły uchwał nieobjętych interesem prawnym skarżących. Pozostałe skargi zostały odrzucone z powodu braku legitymacji procesowej lub istnienia toczącego się postępowania w innej, powiązanej sprawie.

Sprawa dotyczyła skarg wniesionych przez kilku skarżących na uchwały Rady Miejskiej W. w przedmiocie odrzucenia zarzutów do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd, analizując złożone pisma, stwierdził, że część skarg dotyczyła uchwał, które nie miały bezpośredniego wpływu na sytuację prawną skarżących. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd umorzył postępowanie w zakresie tych skarg, uznając je za bezprzedmiotowe lub cofnięte w sposób dorozumiany. W odniesieniu do skargi głównego skarżącego, A. P., sąd stwierdził przeszkodę procesową w postaci toczącej się już sprawy o podobnym przedmiocie (sygn. akt II SA/Wr 2400/03), co uzasadniało odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 i 6 p.s.a. Pozostali skarżący, którzy odmówili podpisania skargi w tej sprawie, ograniczając swój udział do innej, powiązanej sprawy, również mieli odrzucone swoje skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.s.a. w związku z art. 57 § 1 i art. 46 § 1 pkt 4 p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga może dotyczyć jedynie uchwały o odrzuceniu zarzutu, która dotyczy wnoszącego skargę.

Uzasadnienie

Sąd uznał za bezprzedmiotowe lub cofnięte skargi dotyczące uchwał, które nie miały wpływu na sytuację prawną skarżących, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (11)

Główne

p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.z.p. art. 24

Ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym

Pomocnicze

p.s.a. art. 33 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.s.a. art. 57 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.s.a. art. 111 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.s.a. art. 57 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym

p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4

Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

skarga może dotyczyć jedynie uchwały o odrzuceniu zarzutu, a przy tym dotycząca wnoszącego skargę przeszkoda procesowa w postaci sprawy w toku

Skład orzekający

Mieczysław Górkiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie dopuszczalności skarg w sprawach planowania przestrzennego, w szczególności w kontekście legitymacji procesowej i istnienia powiązań między sprawami."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z planowaniem przestrzennym i wieloma skarżącymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznych kwestii związanych z planowaniem przestrzennym, co ogranicza jej szerokie zainteresowanie.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wr 2454/03 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2004-02-20
Data wpływu
2003-11-06
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Mieczysław Górkiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
615  Sprawy zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu następującym: w składzie Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi 1. M. C. i W. C.; 2. E. R.; 3. A. P., K. S., D. S., S. S., T. S. i M. G. na uchwałę Rady Miejskiej W. z dnia [...]r. Nr [...],[...] i [...] w przedmiocie odrzucenia zarzutów do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru osiedla B. i osiedla B. we W. postanawia: I. umorzyć postępowanie w zakresie skargi M. C. i W. C. na uchwały Rady Miejskiej W. z dnia [...]r. o numerach [...] i [...] II. umorzyć postępowanie w zakresie skargi E. R. na uchwały Rady Miejskiej W. z dnia [...]r. o numerach [...] i [...] III. odrzucić skargę wniesiona w niniejszej sprawie przez A. P., K. S., D. S., S. S. i M. G.
Uzasadnienie
Sygn. akt II SA/Wr 2454/03 2
Uzasadnienie
W dniu [...]r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu wpłynęła skarga A. P. na uchwałę nr [...] Rady Miejskiej W. w przedmiocie odrzucenia zarzutu wniesionego przez współwłaścicieli działek objętych projektem planu A. P., K. S., D. S., S. S., T. S. i M. G . Skardze tej nadano bieg pod sygn. akt II SA/Wr 2400/03, zaś organ złożył odpowiedź na skargę. Zgodnie z art. 33 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), dalej w skrócie p.s.a., pozostali współwłaściciele wezmą udział w sprawie ze skargi A. P. jako uczestnicy na prawach strony.
W dniu [...]r. wpłynęła do tut. Sądu skarga w sprawie oznaczonej w sentencji min. postanowienia, podpisana przez M. C., W. C., E. R. i A. P . Na skutek zarządzenia skarżący oświadczyli, że popierają skargi jedynie w zakresie uchwał ich dotyczących, zaś A. P. i pozostali współwłaściciele oświadczyli, że zamierzają wziąć udział jedynie w sprawie sygn. akt II SA/Wr 2400/03, przy czym współwłaściciele z tego względu nie podpisali skarg. Jak wiadomo, przedmiotem skargi do sądu administracyjnego zgodnie z art. 24 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 15, poz. 139) może być jedynie uchwała o odrzuceniu zarzutu, a przy tym dotycząca wnoszącego skargę. W celu niejako uporządkowania przedmiotu spraw oraz uściślenia stron skarżących, a ponadto wyeliminowania wątpliwości w tym względzie, należało wydać nin. postanowienie nawiązujące do sprostowania przez strony treści złożonej skargi. W szczególności należało uznać za bezprzedmiotowe (art. 161 § 1 pkt 3 p.s.a.), a ponadto objęte dokonanym w sposób dorozumiany cofnięciem skarg (art. 161 § 1 pkt 1 p.s.a.), postępowanie w zakresie skarg skarżących ad. 1 na nie dotyczące ich uchwały nr [...]i [...], zaś w zakresie skargi skarżącego ad. 2 na nie dotyczące go uchwały nr [...] i [...], co wywołało umorzenie postępowania w tym zakresie. Kwestia porządkowa sposobu rejestracji skarg tych skarżących i ich ewentualnego łącznego rozpoznania będzie przedmiotem dalszych zarządzeń (art. 57 § 3 i art. 111 § 2 p.s.a.).
W odniesieniu do skargi złożonej przez A. P. należało stwierdzić przeszkodę procesową w postaci sprawy w toku (sprawy sygn. akt II SA/Wr 2400/03), co uzasadniało odrzucenie skargi później wniesionej w nin. sprawie, zaś będzie podlegała rozpoznaniu skarga w sprawie sygn. akt II SA/Wr 2400/03. W zakresie uchwał nie dotyczących tej skarżącej należało uznać postępowanie za
Sygn. akt II SA/Wr 2454/03 3
niedopuszczalne. Uzasadniało to zastosowanie w odniesieniu do tej skarżącej odrzucenia jej skargi w nin. sprawie w całości na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 i 6 p.s.a. Pozostali skarżący odmówili podpisania skargi w tej sprawie i ograniczyli swój udział w postępowaniu sądowoadministracyjnym do uczestnictwa w sprawie sygn. akt II SA/Wr 2400/03. Uzasadniało to odrzucenie skargi tych podmiotów wniesionej w nin. sprawie zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.s.a. w związku z art. 57 § 1 i art. 46 § 1 pkt 4 p.s.a.
Z tych względów oraz w oparciu o powołane przepisy orzeczono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI