II SA/Wr 2219/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2004-02-17
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
zasiłek przedemerytalnyodmowa przyznaniaskarganiedopuszczalnośćniewyczerpanie instancjiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymibezrobocie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na decyzję o odmowie przyznania zasiłku przedemerytalnego z powodu niewyczerpania trybu instancji.

Skarżąca wniosła skargę do sądu administracyjnego na decyzję o odmowie przyznania zasiłku przedemerytalnego, nie odwołując się od niej do organu drugiej instancji. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżąca nie wyczerpała przysługującego jej trybu instancji, co jest warunkiem wniesienia skargi do sądu administracyjnego. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga została odrzucona.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę G. N. na decyzję Starosty J. z dnia 19 maja 2003 roku w sprawie odmowy przyznania zasiłku przedemerytalnego. Skarżąca wniosła skargę bezpośrednio do sądu administracyjnego, kwestionując decyzję organu pierwszej instancji. Z akt sprawy wynikało, że od decyzji Starosty nie zostało wniesione odwołanie do organu drugiej instancji (Wojewody D.). Sąd, powołując się na art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona jedynie po wyczerpaniu trybu instancji w postępowaniu administracyjnym. Ponieważ skarżąca nie skorzystała z możliwości odwołania do organu drugiej instancji, jej skarga do sądu administracyjnego była niedopuszczalna. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 tej ustawy, niedopuszczalna skarga podlega odrzuceniu. W konsekwencji, Sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała przysługującego jej trybu instancji.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona dopiero po wyczerpaniu trybu instancji. Oznacza to, że jeśli przepisy przewidują odwołanie od decyzji organu pierwszej instancji, skargę do sądu można wnieść dopiero po wydaniu decyzji przez organ drugiej instancji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 52 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego można wnieść dopiero wówczas, gdy strona w postępowaniu administracyjnym wyczerpała tryb instancji.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu.

Pomocnicze

przepisy wprowadzające art. 97 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do rozpoznania skargi wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu przed dniem 1 stycznia 2004 roku - właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie przez skarżącą trybu instancji w postępowaniu administracyjnym.

Godne uwagi sformułowania

skarga do sądu administracyjnego można wnieść dopiero wówczas, gdy strona w postępowaniu administracyjnym wyczerpała tryb instancji skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu

Skład orzekający

Bogumiła Skrzypczak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Podstawowe zasady dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, w szczególności wymóg wyczerpania trybu instancji."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy przepisy przewidują odwołanie od decyzji organu pierwszej instancji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy podstawowej kwestii proceduralnej, jaką jest dopuszczalność skargi. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowej interpretacji prawa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wr 2219/03 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2004-02-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2003-10-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Bogumiła Skrzypczak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
633  Zatrudnienie i sprawy bezrobocia
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Bezrobocie
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 52 par. 1; art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Dnia 17 lutego 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: S. NS A del. do WS A Bogumiła Skrzypczak po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. N. na decyzję Starosty J. z dnia 19 maja 2003 roku Nr [...] o przedmiocie odmowy przyznania zasiłku przedemerytalnego; postanowił: -odrzucić skargę.
Uzasadnienie
G. N. wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę. Z treści skargi wynika, że kwestionuje ona decyzję Powiatowego Urzędu Pracy w sprawie odmowy przyznania zasiłku przedemerytalnego. Z akt sprawy wynika, że decyzję z dnia 19 maja 2003 roku w tym przedmiocie wydał Starosta J. Nadto z pisma skarżącej z dnia 27 grudnia 2003 roku - skierowanego do Naczelnego Sądu Administracyjnego - wynika, że od tej decyzji nie zostało wniesione odwołanie.
Zgodnie z art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy
wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 póz. 1271 ze zm.) do
rozpoznania skargi wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek
Zamiejscowy we Wrocławiu przed dniem l stycznia 2004 roku - właściwy obecnie
jest Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu.
Skarga jest jednak niedopuszczalna.
Zgodnie z art. 52 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) skargę do sądu administracyjnego można wnieść dopiero wówczas, gdy strona w postępowaniu administracyjnym wyczerpała tryb instancji. Oznacza to więc, że - o ile przepisy przewiduj ą odwołanie od decyzji I instancji - skargę do sądu administracyjnego można wnieść dopiero po wydaniu decyzji przez organ II instancji.
Skarżąca tego trybu postępowania nie wyczerpała. Od decyzji Starosty J. z dnia 19 maja 2003 rok nie wniosła skargi do Wojewody D.,
jako organu II instancji.
W związku z tym skarga wniesiona do sądu administracyjnego na tym etapie nie jest
dopuszczalna.
Stosownie do art. 58 § l pkt. 6 ostatnio wskazanej ustawy skarga niedopuszczalna
podlega odrzuceniu.
Dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI