II SA/Wr 182/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący J. O. złożył skargę na Starostę Kłodzkiego, zarzucając mu ukrywanie dokumentów potwierdzających jego prawo do działki nr [...], nieujawnienie nowego numeru działki po przyłączeniu miejscowości T. do miasta N. oraz nieprawidłowe oznaczenie położenia i granic działki w wydanym wyrysie z mapy ewidencyjnej. Starosta Kłodzki wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że czynność materialno-techniczna polegająca na wydaniu wypisu i wyrysu z ewidencji gruntów i budynków nie podlega kognicji sądu administracyjnego. Sąd administracyjny, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ czynność materialno-techniczna dotycząca wydania wypisu i wyrysu z ewidencji gruntów i budynków nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądu administracyjnego. Sąd podkreślił, że wydanie wypisu i wyrysu jest czynnością materialno-techniczną, która jedynie odzwierciedla dane zawarte w operacie ewidencyjnym, a wszelkie zastrzeżenia co do treści ewidencji powinny być kierowane w odrębnym postępowaniu o zmianę wpisów w ewidencji. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę i zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowana linia orzecznicza dotycząca niedopuszczalności skarg na czynności materialno-techniczne organów ewidencyjnych.
Dotyczy wyłącznie czynności materialno-technicznych wydawania wypisów i wyrysów z ewidencji gruntów i budynków, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy przez organ.
Zagadnienia prawne (1)
Czy czynność materialno-techniczna polegająca na wydaniu przez starostę wypisu z ewidencji gruntów i budynków oraz wyrysu z mapy ewidencyjnej podlega kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, czynność materialno-techniczna polegająca na wydaniu przez starostę wypisu z ewidencji gruntów i budynków oraz wyrysu z mapy ewidencyjnej nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad aktami i czynnościami wymienionymi w art. 3 P.p.s.a. Czynność materialno-techniczna wydania wypisu i wyrysu z ewidencji gruntów i budynków nie mieści się w żadnej z kategorii spraw podlegających kognicji sądu administracyjnego. Wszelkie zastrzeżenia co do treści ewidencji powinny być kierowane w odrębnym postępowaniu o zmianę wpisów.
Przepisy (16)
Główne
P.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 3 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 6 - niedopuszczalność skargi
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 232 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 1 - zwrot wpisu odrzuconego pisma
Pr.g.k. art. 24 § 1
Prawo geodezyjne i kartograficzne
Pr.g.k. art. 24 § 2
Prawo geodezyjne i kartograficzne
Pr.g.k. art. 24 § 3
Prawo geodezyjne i kartograficzne
Pr.g.k. art. 24 § 4
Prawo geodezyjne i kartograficzne
Pr.g.k. art. 24 § 5
Prawo geodezyjne i kartograficzne
rozp.e.g.b. art. 36 § 1
Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii w sprawie ewidencji gruntów i budynków
rozp.e.g.b. art. 36 § 2
Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii w sprawie ewidencji gruntów i budynków
rozp.e.g.b. art. 36 § 3
Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii w sprawie ewidencji gruntów i budynków
rozp.e.g.b. art. 36 § 4
Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii w sprawie ewidencji gruntów i budynków
rozp.e.g.b. art. 36 § 5
Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii w sprawie ewidencji gruntów i budynków
rozp.e.g.b. art. 36 § 6
Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii w sprawie ewidencji gruntów i budynków
rozp.e.g.b. art. 36 § 7
Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii w sprawie ewidencji gruntów i budynków
Argumenty
Skuteczne argumenty
Czynność materialno-techniczna wydania wypisu i wyrysu z ewidencji gruntów i budynków nie podlega kognicji sądu administracyjnego. • Zakres kontroli sądu administracyjnego jest określony przepisami P.p.s.a. i nie obejmuje tego typu czynności. • Wszelkie zastrzeżenia co do treści ewidencji powinny być kierowane w odrębnym postępowaniu o zmianę wpisów.
Godne uwagi sformułowania
Czynność materialno-techniczna wydania przez organ rejestrowy wyrysu z mapy ewidencyjnej oraz wypisu z ewidencji gruntów i budynków a także kwestionująca zgodność z prawem danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków – jak ma to miejsce w rozpoznawanej sprawie – nie podlega kognicji sądu administracyjnego. • Wydanie z operatu ewidencji gruntów wypisu i wyrysu jest czynnością materialno-techniczną. • Potwierdza jedynie stan faktyczny i prawny, jaki ujawniony jest w prowadzonych rejestrach. • Strona, która uważa, że treść ewidencji gruntów wymaga zmiany (jest nieaktualna lub niepełna), nie powinna kwestionować treści wydanego przez organ wypisu, lecz wystąpić z wnioskiem o dokonanie zmian w ewidencji gruntów, który będzie podlegał rozpatrzeniu w odrębnym postępowaniu.
Skład orzekający
Władysław Kulon
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana linia orzecznicza dotycząca niedopuszczalności skarg na czynności materialno-techniczne organów ewidencyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie czynności materialno-technicznych wydawania wypisów i wyrysów z ewidencji gruntów i budynków, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy przez organ.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy wąskiego zakresu właściwości sądów administracyjnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.