II SA/Wr 170/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi wniesionej przez M. S.A. z siedzibą we W. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 20 października 2023 r., która utrzymywała w mocy decyzję określającą opłatę zmienną za pobór wód podziemnych. W toku postępowania sądowoadministracyjnego, pismem z dnia 18 kwietnia 2024 r., skarżąca spółka oświadczyła, że cofa wniesioną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, powołując się na art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że cofnięcie skargi wiąże sąd (chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy wadliwego aktu), uznał cofnięcie za dopuszczalne. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 tej ustawy, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Sąd stwierdził, że oświadczenie strony nie budzi wątpliwości. W związku z tym, postępowanie zostało umorzone. Dodatkowo, na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd zarządził zwrot stronie skarżącej uiszczonego wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem rozprawy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty cofnięcia skargi i zwrotu wpisu w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Dotyczy wyłącznie sytuacji cofnięcia skargi przed rozprawą i braku przesłanek negatywnych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą wiąże sąd administracyjny?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że cofnięcie skargi wiąże sąd, z zastrzeżeniem sytuacji obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu nieważnego. W analizowanej sprawie nie stwierdzono takich okoliczności.
Kiedy sąd administracyjny wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w przypadku cofnięcia skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skuteczne cofnięcie skargi przez stronę powoduje wydanie przez sąd postanowienia o umorzeniu postępowania.
Czy stronie skarżącej przysługuje zwrot wpisu od cofniętej skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Uzasadnienie
Sąd zastosował art. 232 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który nakazuje zwrot wpisu od cofniętego pisma, jeśli cofnięcie nastąpiło przed rozpoczęciem rozprawy.
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą.
Godne uwagi sformułowania
skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. • sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. • sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. • Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Skład orzekający
Halina Filipowicz-Kremis
przewodniczący
Malwina Jaworska-Wołyniak
sprawozdawca
Olga Białek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi i zwrotu wpisu w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji cofnięcia skargi przed rozprawą i braku przesłanek negatywnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa jest czysto proceduralna, oparta na cofnięciu skargi przez stronę, co nie wnosi nowych zagadnień prawnych ani nie przedstawia nietypowego stanu faktycznego.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wr 170/24 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2024-04-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-02-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Halina Filipowicz-Kremis /przewodniczący/ Malwina Jaworska-Wołyniak /sprawozdawca/ Olga Białek Symbol z opisem 6099 Inne o symbolu podstawowym 609 Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Inne Treść wyniku *Umorzono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 60, art. 161 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak (spr.) Protokolant: asystent sędziego Grzegorz Dubaniowski po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi M. S.A. z siedzibą we W. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 20 października 2023 r., nr WR.RUO.4701.32.2022. w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis w kwocie 406 (słownie: czterysta sześć) złotych. Uzasadnienie M. S.A. z siedzibą we W. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 20 października 2023 r., (nr WR.RUO.4701.32.2022) utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni we Wrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 25 października 2022 r. (nr WR.ZUO.5.4701.278.2021.OZ.PO) określającą opłatę zmienną za pobór wód podziemnych za okres I kwartału 2021 r. Pismem z dnia 18 kwietnia 2024 r. skarżąca spółka oświadczyła, że cofa wniesioną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634, dalej p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W ocenie Sądu rozpoznającego niniejszą sprawę oświadczenie strony skarżącej w przedmiocie cofnięcia skargi w świetle zgromadzonych akt badanej sprawy nie nasuwa wątpliwości ani zastrzeżeń. Mając zatem na względzie powyżej wskazane regulacje normatywne, niniejsze postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu, co też orzeczono w pkt. I sentencji postanowienia. Orzeczenie w pkt. II uzasadnione jest z kolei brzmieniem art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. stanowiącym, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.