II SA/Wr 162/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2004-02-13
NSAbudowlaneNiskawsa
prawo budowlanepozwolenie na budowęwiatyplan zagospodarowania przestrzennegoochrona archeologicznapostępowanie administracyjnecofnięcie skargiumorzenie postępowania

WSA we Wrocławiu umorzył postępowanie w sprawie pozwolenia na budowę wiaty po cofnięciu skargi przez stronę skarżącą.

Sprawa dotyczyła obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę wiaty na działce, który został nałożony decyzją Kierownika Urzędu Rejonowego, a następnie utrzymany w mocy decyzją Wojewody. Strona skarżąca wniosła skargę do WSA, zarzucając rażące naruszenie terminu przez organ II instancji. Jednakże, na rozprawie skarżąca cofnęła skargę, co skutkowało umorzeniem postępowania przez sąd.

Sprawa wywodzi się z decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w M., która nałożyła na M. i C. N. obowiązek uzyskania pozwolenia na wykonanie obiektu wiaty na działce nr [...] w M. Powodem było potencjalne naruszenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Od tej decyzji odwołanie złożyła M. N., kwestionując interpretację przepisu art. 30 ust. 3 Prawa budowlanego. Wojewoda D. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji, wskazując na przeznaczenie działki pod uprawy polowe i konieczność ochrony stanowisk archeologicznych. M. N. złożyła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego (obecnie WSA), zarzucając organowi II instancji rażące naruszenie terminu. W międzyczasie, strona skarżąca uznała brak decyzji organu II instancji za zgodę i wybudowała wiatę. Na rozprawie przed WSA, skarżąca cofnęła skargę. Sąd, uznając dopuszczalność cofnięcia skargi, umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i zarządził zwrot połowy uiszczonego wpisu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeśli nie narusza porządku prawnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że czynność procesowa skarżącej związana z cofnięciem skargi nie budziła wątpliwości i była dopuszczalna na gruncie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

u.p.b. art. 30 § 3

Ustawa Prawo budowlane

p.p.s.a. art. 161 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do umorzenia postępowania w przypadku cofnięcia skargi.

Pomocnicze

k.p.a. art. 138 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu wpisu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą.

Godne uwagi sformułowania

Czynność procesowa skarżącej związana z cofnięciem skargi nie budzi żadnych wątpliwości w świetle materiału sprawy.

Skład orzekający

Andrzej Jurkiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Julia Szczygielska

członek

Mieczysław Górkiewicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi i umorzenia postępowania w sądzie administracyjnym."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy konkretnego stanu faktycznego i proceduralnego, nie rozstrzyga meritum sprawy budowlanej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, zakończona cofnięciem skargi, bez merytorycznego rozstrzygnięcia kwestii budowlanych czy planistycznych.

Dane finansowe

WPS: 10 PLN

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wr 162/01 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2004-02-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2001-01-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Andrzej Jurkiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Julia Szczygielska
Mieczysław Górkiewicz
Symbol z opisem
601  Budownictwo, nadzór architektoniczno-budowlany i specjalistyczny, ochrona przeciwpożarowa
Skarżony organ
Wojewoda
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA del. do WSA Andrzej Jurkiewicz /sprawozdawca/, Mieczysław Górkiewicz, Sędziowie WSA del. do WSA Julia Szczygielska, NSA Katarzyna Grott, Protokolant, po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2004r. na rozprawie sprawy ze skargi M. N. na decyzję Wojewody D. z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie obowiązku uzyskania pozwolenia na wykonanie obiektu wiaty na działce nr [...]w M. p o s t a n a w i a : I. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu; II. uiszczony wpis w kwocie 10 /dziesięciu/ złotych zwrócić w połowie.
Uzasadnienie
Kierownik Urzędu Rejonowego w M. decyzją z dnia [...]Nr [...]wydaną na podstawie art. 30 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane /Dz.U. Nr 89, poz. 414 ze zm./ nałożył na M. i C. N. obowiązek uzyskania pozwolenia na wykonanie obiektu wiaty na działce oznaczonej numerem ewidencyjnym [...]obręb M., ponieważ realizacja tego obiektu może naruszać ustalenia miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego gminy M. uchwalonego uchwałą Rady Miejskiej w M. w dniu [...]numer [...].
Od decyzji tej M. N. wniosła odwołanie kwestionując jej rozstrzygnięcie z uwagi na niewłaściwą interpretację przepisu art. 30 ust. 3 cyt. wyżej ustawy Prawo budowlane przez organ I instancji. Zdaniem odwołującej się, zgłoszony zamiar wykonania wiaty na działce w M. nie narusza art. 30 ust. 3 ustawy prawo budowlane.
Wojewoda D. decyzją z dnia [...]Nr [...]wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa art. 82 ust. 3 w związku z 30 ust. 3 ustawy Prawo budowlane utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji argumentując swoje stanowisko tym, że z ustaleń obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy M. uchwalonego przez Radę Miejską w M. uchwałą nr [...]z dnia [...]ogłoszoną w Dzienniku Urzędowym Województwa W. Nr [...] poz. [...] z dnia [...]działka nr [...] obręb M. leży na terenie przeznaczonym w planie pod uprawy polowe /RP/ przy drodze [...] w bezpośrednim sąsiedztwie obiektów archeologicznych. Z wytycznych szczegółowych tego planu wynika, że w rejonie wsi M. ustalono ochronę stanowisk archeologicznych, a na terenie ich występowania nie mogą nastąpić żadne zmiany ich użytkowania bądź jakiekolwiek roboty inwestycyjne bez uzgodnienia w Głównym Archeologiem Województwa.
M. N. złożyła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego zarzucając, że organ II instancji rażąco naruszył termin do załatwienia sprawy. Brak decyzji organu II instancji w odpowiedzi na odwołanie od decyzji organu I instancji strona skarżąca potraktowała jako zgodę na wykonanie obiektu wiaty i taka też powstała na działce nr [...].
Strona przeciwna w odpowiedzi na skargę wniosła o oddalenie skargi podtrzymując swoje stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji.
Skarżąca na rozprawie w dniu [...]cofnęła skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Czynność procesowa skarżącej związana z cofnięciem skargi nie budzi żadnych wątpliwości w świetle materiału sprawy. W związku z tym należało uznać, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne.
W konsekwencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153 poz. 1270/, postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlega umorzeniu.
Zwrot połowy uiszczonego wpisu nastąpił na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Z tych powodów orzeczono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI