II SA/Wr 147/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2025-04-02
NSAAdministracyjneŚredniawsa
odrzucenie skargilis pendensprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikanalizacjanieruchomośćSKOWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, ponieważ sprawa o tym samym przedmiocie i między tymi samymi stronami była już w toku.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze dotyczącą obowiązku przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej. Sąd stwierdził, że sprawa o identycznym przedmiocie i stronach jest już w toku pod inną sygnaturą akt (II SA/Wr 110/25). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, gdy sprawa jest już w toku (lis pendens).

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, rozpoznając skargę K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 21 listopada 2024 r. w przedmiocie nałożenia obowiązku przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej, postanowił odrzucić tę skargę. Podstawą odrzucenia był przepis art. 58 § 1 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi, jeśli sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens) lub została już prawomocnie osądzona (res iudicata). Sąd ustalił, że w tutejszym sądzie zawisła już sprawa ze skargi tej samej skarżącej na wskazaną decyzję SKO, zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Wr 110/25. Wskazano, że stan zawisłości sprawy trwa aż do uprawomocnienia się orzeczenia kończącego postępowanie, a instytucja 'stanu sprawy w toku' oznacza zakaz wszczęcia nowego postępowania w tej samej sprawie. Ponieważ obie skargi dotyczą tej samej decyzji SKO i stron, a niniejsza sprawa została wszczęta po zawiśnięciu sprawy II SA/Wr 110/25, prowadzenie kolejnej skargi było niedopuszczalne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Instytucja 'stanu sprawy w toku' (lis pendens) oznacza zakaz wszczęcia nowego postępowania w tej samej sprawie, gdy wcześniej złożona skarga jest już rozpoznawana. Tożsamość podmiotowa i przedmiotowa obu skarg, a także fakt, że jedna sprawa została wszczęta po zawiśnięciu drugiej, uzasadniają odrzucenie nowszej skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi, jeśli sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens) lub została już prawomocnie osądzona (res iudicata).

Pomocnicze

p.p.s.a.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stan zawisłości sprawy trwa aż do uprawomocnienia się orzeczenia kończącego postępowanie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa objęta skargą jest już w toku w innym postępowaniu sądowym między tymi samymi stronami.

Godne uwagi sformułowania

stan zawisłości sprawy lis pendens res iudicata tożsamość podmiotowa tożsamość przedmiotowa

Skład orzekający

Halina Filipowicz-Kremis

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wszczęcie kolejnego postępowania sądowego w sprawie, która jest już w toku między tymi samymi stronami."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji zbiegu postępowań sądowych w sprawach administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące zasady lis pendens, które nie zawiera nowych interpretacji prawa ani nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wr 147/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2025-04-02
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-03-07
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Halina Filipowicz-Kremis /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6138 Utrzymanie czystości i porządku na terenie gminy
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
III OZ 358/25 - Postanowienie NSA z 2025-10-29
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 21 listopada 2024 r. Nr SKO.CP/41/7/24 w przedmiocie nałożenia wykonania obowiązku polegającego na przyłączeniu nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 24 lutego 2025 r. K. K. (dalej: strona skarżąca) wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 21 listopada 2024 r. (Nr SKO.CP/41/7/24) w przedmiocie nałożenia wykonania obowiązku polegającego na przyłączeniu nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej.
Sąd z urzędu posiada informację, że w tutejszym Sądzie zawisła już sprawa ze skargi tego samej skarżącej na wskazaną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze, zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Wr 110/25.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi, jeśli sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens), lub została już prawomocnie osądzona (res iudicata).
Podkreślić należy, że stan zawisłości sprawy, która rozpoczyna się z chwilą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego, trwa aż do uprawomocnienia się orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie. Instytucja "stanu sprawy w toku" oznacza tzw. zawiśnięcie sprawy (lis pendens), polegające na zakazie wszczęcia nowego postępowania pomiędzy tymi samymi stronami i w tej samej sprawie. Sytuacja, o której mowa w art. 58 § 1 pkt 4, zachodzi wówczas, gdy wcześniej złożona przez tę samą stronę i w tym samym przedmiocie skarga jest rozpoznawana merytorycznie. Dopiero przystąpienie przez sąd do merytorycznej oceny skargi legitymuje sąd do odrzucenia skargi później wniesionej przez ten sam podmiot, w tym samym przedmiocie (postanowienie NSA z dnia 22 czerwca 2012 r. sygn. akt II OSK 1509/12, publ. CBOSA).
W okolicznościach sprawy należy podkreślić, że pomiędzy sprawami (II SA/Wr 110/25 i II SA/Wr 147/25) zachodzi zarówno tożsamość podmiotowa (stronami są: K. K. i Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Jeleniej Górze), jak również tożsamość przedmiotowa (obie skargi mają za przedmiot decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 21 listopada 2024 r. Nr SKO.CP/41/7/24). Co jednak najistotniejsze, niniejsza sprawa została wszczęta już po zawiśnięciu sprawy prowadzonej obecnie pod sygn. II SA/Wr 110/25, wszczętej pismem z dnia 15 stycznia 2025 r., które wpłynęło do Sądu 19 lutego 2025 r. (data prezentaty Sądu).
Z uwagi zatem na fakt, że sprawa objęta niniejszą skargą jest już przedmiotem postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie o sygn. akt II SA/Wr 110/25, to niedopuszczalne jest prowadzenie i rozpoznanie kolejnej skargi strony skarżącej, dotyczącej tego samego organu i tego samego przedmiotu.
Z przywołanych powyżej względów skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI