II SA/Ka 1967/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2004-09-20
NSAbudowlaneNiskawsa
prawo budowlanenadzór budowlanypostępowanie administracyjneumorzenie postępowaniabezprzedmiotowośćoknagranica działkiskarga

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie sądowe w sprawie dotyczącej odstępstw od przepisów budowlanych z uwagi na bezprzedmiotowość postępowania po uchyleniu zaskarżonej decyzji i cofnięciu skargi przez stronę.

Sprawa dotyczyła skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie odstępstw od przepisów budowlanych. Po uchyleniu zaskarżonej decyzji przez organ odwoławczy i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania, skarżąca cofnęła skargę. Wobec cofnięcia skargi i prawomocności decyzji uchylającej, sąd uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i umorzył je.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi I. L., B. W., K. W. i A. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K., która uchylała decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. o umorzeniu postępowania w sprawie okien zlokalizowanych w ścianie zewnętrznej budynku należącego do Pani I. L. i nakładała obowiązek zamurowania otworu okiennego. Organ odwoławczy wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na uchylenie zaskarżonej decyzji własnej i organu pierwszej instancji. Skarżąca podtrzymała skargę, podobnie jak inni skarżący. Postanowieniem NSA Ośrodek Zamiejscowy w Katowicach zawieszono postępowanie, a następnie je podjęto. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego ponownie wniósł o umorzenie postępowania. Pani I. L. cofnęła skargę, natomiast Pan B. W. nadal podtrzymał skargę. Sąd, stosując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że uchylenie zaskarżonej decyzji przez organ odwoławczy i cofnięcie skargi przez stronę czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym. W związku z tym, postanowił umorzyć postępowanie sądowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe, gdy organ odwoławczy uchyli własną zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji i przekaże sprawę do ponownego rozpoznania, a następnie strona cofnie skargę.

Uzasadnienie

Umorzenie postępowania przez sąd następuje, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Uchylenie zaskarżonej decyzji przez organ odwoławczy i cofnięcie skargi przez stronę powoduje, że zaskarżona decyzja przestaje istnieć w obrocie prawnym, a sprawa staje się bezprzedmiotowa dla sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe.

PPSA art. 161 § § 3

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna do orzeczenia o umorzeniu postępowania.

Pomocnicze

Ustawa – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1

Określa podstawę rozpatrzenia sprawy przez wojewódzki sąd administracyjny na podstawie przepisów PPSA, gdy skarga wpłynęła przed dniem 1 stycznia 2004 r.

u.NSA art. 38 § ust. 2

Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

Podstawa prawna dla Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego do uchylenia własnej zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Umorzenie postępowania z uwagi na bezprzedmiotowość spowodowaną uchyleniem zaskarżonej decyzji przez organ odwoławczy i cofnięciem skargi przez stronę.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie stało się bezprzedmiotowe uchylenie zaskarżonej decyzji własnej i organu pierwszej instancji cofnięcie skargi przez stronę wyeliminowanie z obrotu prawnej zaskarżonej decyzji

Skład orzekający

Elżbieta Kaznowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowego w sytuacji uchylenia zaskarżonej decyzji przez organ odwoławczy i cofnięcia skargi przez stronę."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego przez organ administracji, a następnie skarżący wycofał swoje żądanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania z powodu jego bezprzedmiotowości, co nie wnosi nowych ani szczególnie interesujących zagadnień prawnych.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ka 1967/02 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2004-09-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2002-08-19
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Elżbieta Kaznowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
601  Budownictwo, nadzór architektoniczno-budowlany i specjalistyczny, ochrona przeciwpożarowa
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia Elżbieta Kaznowska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 20 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. L., B. W., K.W. i A. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie odstępstw od przepisów budowlanych p o s t a n a w i a : umorzyć postępowanie sądowe
Uzasadnienie
Dnia [...] I. L. wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Katowicach skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] Nr [...] uchylającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. z dnia [...] Nr [...] o umorzeniu postępowania w sprawie okien zlokalizowanych w ścianie zewnętrznej od strony granicy z działką należącą do Państwa K. i B. W., w budynku należącym do Pani I. L. i nakładającą na Panią L. obowiązek zamurowania otworu okiennego w ścianie szczytowej tego budynku położonego przy ul. [...] w W. od strony działki Państwa K. i B. W. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na fakt uchylenia zaskarżonej decyzji własnej i organu pierwszej instancji i przekazania w całości sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Pismem z dnia [...] skarżąca oświadczyła, iż podtrzymuje złożoną skargę, podobnie podtrzymali złożoną skargę – B. W., K. W. i A. S. ( pismo z dnia [...] ) Postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Katowicach z dnia 6 listopada 2000 r. niniejsze postępowanie sądowe w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie odstępstw od przepisów budowlanych zostało zawieszone. W dniu 19 sierpnia 2002 r. Sąd postanowił podjąć zawieszone postępowanie. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w piśmie z dnia [...] ponownie wniósł o umorzenie postępowania wobec uchylenia zaskarżonej decyzji. Pani I. L. w piśmie z dnia [...] cofnęła skargę a Pan B. W. pismem z dnia [...] nadal podtrzymał skargę, domagając się zamurowania wszystkich okien wychodzących na stronę swojej posesji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje :
Skarga w niniejszej sprawie wpłynęła do Sądu przed dniem 1 stycznia 2004 r. i w związku z tym w oparciu o art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm. ) podlega rozpatrzeniu przez wojewódzki sąd administracyjny na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 cytowanej ustawy sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Sąd stwierdził, iż [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego działając w trybie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym uchylił własną zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji – Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. oraz przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Tym samym, doszło do uwzględnienia skargi w całości i w konsekwencji wyeliminowanie z obrotu prawnej zaskarżonej decyzji. Decyzja ta została zaskarżona w odrębnym postępowaniu przez I. L. skargą z dnia [...] , ale wobec cofnięcia skargi przez stronę, na podstawie postanowienia z dnia [...] postępowanie sądowe zostało umorzone. W wyniku tego decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stała się prawomocna i ostateczna, a zatem skutecznie uchyliła zaskarżoną w obecnym postępowaniu decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] eliminując ją z obrotu prawnego. W związku z powyższym niniejsze postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
Z tych powodów, mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł o umorzeniu postępowania na podstawie art. 161 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
su.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI