II SA/Wr 104/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi K. S. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, które stwierdzało niedopuszczalność odwołania od decyzji nakazującej rozbiórkę dachu. Skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Sąd, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę jako wniesioną po terminie. Uzasadnienie opierało się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności na art. 53 § 1 i art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 40 § 2 k.p.a. i utrwalonym orzecznictwem, w przypadku ustanowienia pełnomocnika, pisma doręcza się pełnomocnikowi, a bieg terminu do wniesienia środka zaskarżenia rozpoczyna się od daty skutecznego doręczenia pełnomocnikowi. W tej konkretnej sprawie, postanowienie organu zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 10.12.2025 r., co oznaczało, że termin do wniesienia skargi upłynął 09.01.2026 r. Skarga została nadana 12.01.2026 r., czyli po terminie, co skutkowało jej odrzuceniem.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących biegu terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym w przypadku ustanowienia pełnomocnika.
Dotyczy sytuacji, gdy strona ustanowiła pełnomocnika w postępowaniu administracyjnym i otrzymała pismo zarówno osobiście, jak i przez pełnomocnika.
Zagadnienia prawne (2)
Czy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego rozpoczyna bieg od daty doręczenia pisma stronie, czy jej pełnomocnikowi, gdy strona ustanowiła pełnomocnika?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego rozpoczyna bieg od daty skutecznego doręczenia pisma pełnomocnikowi strony postępowania, a nie bezpośrednio stronie, nawet jeśli pismo zostało doręczone również stronie.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 40 § 2 k.p.a. oraz utrwalone orzecznictwo sądów administracyjnych i Sądu Najwyższego, zgodnie z którym doręczenie pisma zarówno pełnomocnikowi, jak i stronie, ma charakter informacyjny w stosunku do doręczenia pełnomocnikowi, a bieg terminu rozpoczyna się od daty doręczenia pełnomocnikowi.
Czy skarga wniesiona po terminie powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd zastosował art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., który stanowi, że Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie termin upłynął z uwagi na skuteczne doręczenie postanowienia pełnomocnikowi.
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 53 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Pomocnicze
k.p.a. art. 40 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Jeżeli strona ustanowiła pełnomocnika, pisma doręcza się pełnomocnikowi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona po terminie, ponieważ bieg terminu rozpoczął się od daty doręczenia postanowienia pełnomocnikowi skarżącej.
Godne uwagi sformułowania
gdy pismo poza doręczeniem go pełnomocnikowi, doręczono również stronie, która ustanowiła pełnomocnika, należy przyjąć, że doręczenie to ma charakter wyłącznie informacyjny, natomiast bieg terminu do wniesienia środka odwoławczego rozpoczyna się z datą skutecznego doręczenia pisma pełnomocnikowi
Skład orzekający
Wojciech Śnieżyński
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących biegu terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym w przypadku ustanowienia pełnomocnika."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy strona ustanowiła pełnomocnika w postępowaniu administracyjnym i otrzymała pismo zarówno osobiście, jak i przez pełnomocnika.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z terminami i doręczeniami, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej, choć nie zawiera nietypowych faktów.
“Kiedy zaczyna biec termin na skargę? Kluczowa rola pełnomocnika w postępowaniu administracyjnym.”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.