II SA/Wa 973/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na pismo Ministra Sprawiedliwości, uznając je za niebędące decyzją administracyjną.
Skarżący Z. L. złożył skargę na pismo Dyrektora Departamentu Legislacyjno-Prawnego Ministerstwa Sprawiedliwości dotyczące wniosku o uchylenie "decyzji" w przedmiocie informacji publicznej. Sąd uznał, że pismo to, podobnie jak wcześniejsza odpowiedź z marca 2005 r., nie spełnia wymogów formalnych decyzji administracyjnej określonych w art. 107 Kpa, w szczególności nie zostało podpisane przez osobę upoważnioną. W związku z tym, skarga została odrzucona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Z. L. na pismo Dyrektora Departamentu Legislacyjno-Prawnego Ministerstwa Sprawiedliwości z dnia [...] kwietnia 2005 r., dotyczące wniosku z dnia [...] marca 2005 r. o uchylenie "decyzji" Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] marca 2005 r. w przedmiocie informacji publicznej. Sąd, działając na podstawie art. 3 § 2 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przypomniał, że kontrola sądowa obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne. Analizując przedmiotowe pismo, sąd stwierdził, że nie posiada ono cech decyzji administracyjnej w rozumieniu art. 107 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego. W szczególności brakowało mu niezbędnych elementów formalnych, a także nie zostało podpisane przez osobę upoważnioną do wydania aktu administracyjnego. W konsekwencji, sąd uznał pismo za niebędące decyzją, na którą przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA, sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego przysługuje wyłącznie na decyzje administracyjne.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pismo Ministra Sprawiedliwości nie spełniało wymogów formalnych decyzji administracyjnej określonych w art. 107 Kpa, w tym brakowało mu podpisu osoby upoważnionej. W związku z tym nie mogło być uznane za decyzję, na którą przysługuje skarga.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
PPSA art. 3 § § 2 pkt 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
KPA art. 107 § § 1
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo organu nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu Kpa.
Godne uwagi sformułowania
nie może zostać uznane za decyzję, na którą służy skarga do sądu administracyjnego
Skład orzekający
Janusz Walawski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uznanie pisma organu za niebędące decyzją administracyjną i konsekwencje proceduralne."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku elementów decyzji administracyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy podstawowych kwestii proceduralnych związanych z zaskarżaniem aktów administracyjnych, co jest ważne dla prawników, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 973/05 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-05-31 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-05-25 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Janusz Walawski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego Skarżony organ Minister Sprawiedliwości Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA -Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. L. na pismo Dyrektora Departamentu Legislacyjno-Prawnego Ministerstwa Sprawiedliwości z dnia [...] kwietnia 2005 r., nr [...] dotyczące wniosku z dnia [...] marca 2005 r. o uchylenie "decyzji" Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] marca 2005 r., nr [...] w przedmiocie informacji publicznej postanawia -odrzucić skargę- Uzasadnienie Na podstawie art. 3 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne. Należy wskazać, iż stosownie do art. 107 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) niezależnie od rodzaju decyzji jest ona indywidualnym aktem administracyjnym i powinna zawierać nie tylko oznaczenie organu administracji publicznej, datę jej wydania oraz oznaczenie strony lub stron, ale także powołanie podstawy prawnej, rozstrzygnięcie, pouczenie, czy i w jakim trybie służy od niej odwołanie lub skarga do sądu administracyjnego oraz podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego osoby upoważnionej do wydania tej decyzji. Z analizy akt sprawy wynika, że pismo z dnia [...] kwietnia 2005 r. podpisane przez Dyrektora Departamentu Legislacyjno-Prawnego Ministerstwa Sprawiedliwości jest w istocie pismem podtrzymującym stanowisko wyrażone w piśmie z dnia [...] marca 2005 r. nr [...] zawierającym wyjaśnienia, iż wniosek Z. L. z dnia [...] lutego 2005 r. nie dotyczył informacji publicznej. Wspomnianej odpowiedzi z dnia [...] marca 2005 r. udzielono w trybie działu VIII ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98. poz. 1071 z. późn. zm.). Należy uznać, że pismo z dnia [...] kwietnia 2005 r. nie zawiera niezbędnych elementów wskazanych w ww. art. 107 Kpa, jak również nie zostało ono podpisane w imieniu organu, czyli przez osobę upoważnioną do wydania danego aktu, w związku z czym nie może zostać uznane za decyzję, na którą służy skarga do sądu administracyjnego. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej wyżej ustawy - orzekł jak w postanowieniu.