II SA/WA 949/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę P.P. na orzeczenie Centralnej Komisji Lekarskiej, która stwierdziła jej niezdolność do służby w Policji z powodu schorzeń okulistycznych. Skarżąca została zakwalifikowana do kategorii "N" z uwagi na nadwzroczność oka prawego i niedowidzenie oka lewego, co miało uniemożliwiać uzyskanie wymaganej ostrości wzroku nawet z korekcją. Centralna Komisja opierała się na opinii specjalisty okulistyki, który potwierdził schorzenia, ale nie stwierdził zaburzeń widzenia obuocznego. Sąd uchylił zaskarżone orzeczenie, uznając jego uzasadnienie za wadliwe. Wskazano, że organ odwoławczy nie przedstawił w sposób wystarczający wyników badania okulistycznego ani nie wyjaśnił, dlaczego stwierdzona nadwzroczność uniemożliwia uzyskanie wymaganej ostrości wzroku z korekcją, co narusza przepisy K.p.a. dotyczące uzasadnienia decyzji. Sąd podkreślił, że nie posiada wiadomości specjalnych i nie może samodzielnie oceniać fachowości badań, ale wymaga od organu przedstawienia kompletnego materiału dowodowego i logicznego uzasadnienia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWażność i wymogi formalne uzasadnienia orzeczeń administracyjnych, kontrola sądowa orzeczeń komisji lekarskich, zasady oceny zdolności do służby w Policji w kontekście wad wzroku.
Dotyczy specyficznej procedury oceny zdolności do służby w Policji i wymogów uzasadnienia orzeczeń administracyjnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy uzasadnienie orzeczenia Centralnej Komisji Lekarskiej dotyczące niezdolności do służby w Policji z powodu wad wzroku jest wystarczająco szczegółowe i umożliwia kontrolę sądową?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uzasadnienie było wadliwe, nie zawierało wystarczających wyjaśnień co do diagnozy, wyników badań i podstawy prawnej, co uniemożliwiło kontrolę sądową.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że brak szczegółowych wyjaśnień dotyczących wyników badań okulistycznych, diagnozy oraz sposobu zastosowania przepisów rozporządzenia w odniesieniu do stanu zdrowia skarżącej stanowi naruszenie przepisów K.p.a. o uzasadnieniu decyzji.
Czy skarżąca spełnia kryteria zdolności do służby w Policji w zakresie ostrości wzroku, uwzględniając istniejące wady i możliwość korekcji?
Odpowiedź sądu
Sąd nie rozstrzygnął merytorycznie tej kwestii, uchylając orzeczenie z powodu wadliwości postępowania i uzasadnienia, co wymaga ponownego rozpoznania sprawy przez organ.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że organ odwoławczy nie przedstawił w sposób jasny i przekonujący, dlaczego stwierdzone wady wzroku i ich korekcja nie pozwalają na uzyskanie wymaganej ostrości wzroku, co jest kluczowe dla oceny zdolności do służby.
Przepisy (16)
Główne
rozporządzenie art. 7 § pkt 4 kol 4
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie wykazu chorób i ułomności, wraz z kategoriami zdolności do służby w Policji, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Państwowej Straży Pożarnej oraz Służbie Ochrony Państwa
rozporządzenie art. 7 § pkt 2 kol 2
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie wykazu chorób i ułomności, wraz z kategoriami zdolności do służby w Policji, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Państwowej Straży Pożarnej oraz Służbie Ochrony Państwa
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
ustawa o komisjach lekarskich art. 5
Ustawa o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych
ustawa o komisjach lekarskich art. 25 § ust. 2 pkt 1
Ustawa o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych
ustawa o komisjach lekarskich art. 16
Ustawa o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych
ustawa o komisjach lekarskich art. 32 § ust. 1-3
Ustawa o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych
ustawa o komisjach lekarskich art. 33 § ust. 1
Ustawa o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych
ustawa o komisjach lekarskich art. 33 § ust. 3 pkt 1
Ustawa o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych
ustawa o komisjach lekarskich art. 4
Ustawa o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych
K.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 107 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 11
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 8 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Obraza przepisów prawa materialnego, w tym § 7 pkt 4 kol 4 i § 7 pkt 2 kol 2 rozporządzenia, poprzez jego błędne zastosowanie lub niezastosowanie. • Naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 7, 77 § 1, 80 K.p.a., poprzez niedostateczne wyjaśnienie stanu faktycznego, brak dodatkowych badań i dowolną ocenę stanu oka. • Naruszenie art. 107 § 3 K.p.a. poprzez brak sporządzenia uzasadnienia faktycznego i prawnego w sposób umożliwiający kontrolę sądową.
Godne uwagi sformułowania
uzasadnienie zaskarżonego rozstrzygnięcia zostało sporządzone w sposób, który uniemożliwia poddanie zaskarżonego orzeczenia kontroli sądowej • Sąd nie jest uprawniony do oceny fachowości przeprowadzonych u skarżącego badań, a tym samym weryfikacji orzeczeń komisji lekarskich z tego punktu widzenia • Uzasadnienie faktyczne i prawne jest ważnym elementem decyzji, bowiem przedstawia tok rozumowania organu, który doprowadził do wydanego rozstrzygnięcia, realizuje zasadę przekonywania (art. 11 K.p.a.) oraz zasadę pogłębiania zaufania (art. 8 § 1 K.p.a.)
Skład orzekający
Joanna Kube
przewodniczący
Dorota Kozub-Marciniak
sprawozdawca
Waldemar Śledzik
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ważność i wymogi formalne uzasadnienia orzeczeń administracyjnych, kontrola sądowa orzeczeń komisji lekarskich, zasady oceny zdolności do służby w Policji w kontekście wad wzroku."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury oceny zdolności do służby w Policji i wymogów uzasadnienia orzeczeń administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu rekrutacji do służb mundurowych – oceny zdolności fizycznej i psychicznej. Kluczowe jest tu zagadnienie wadliwości uzasadnienia decyzji administracyjnej, co jest częstym problemem w praktyce prawniczej.
“Wadliwe uzasadnienie orzeczenia o niezdolności do służby w Policji – co to oznacza dla kandydata?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.