II SA/WA 94/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-06-10
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
świadczenie uzupełniająceZUSterminodrzucenie skargipostępowanie administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę B. K. na decyzję Prezesa ZUS w sprawie odmowy przyznania rodzicielskiego świadczenia uzupełniającego z powodu wniesienia jej po upływie ponad dwóch lat od daty decyzji.

Skarżąca B. K. wniosła skargę na decyzję Prezesa ZUS z maja 2021 r. odmawiającą przyznania rodzicielskiego świadczenia uzupełniającego. Skarga została nadana do Sądu w grudniu 2023 r., wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu. Sąd odrzucił wniosek o przywrócenie terminu, a następnie postanowił odrzucić skargę, uznając ją za wniesioną z uchybieniem terminu, który upłynął ponad dwa lata wcześniej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę B. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z maja 2021 r., która odmawiała skarżącej przyznania rodzicielskiego świadczenia uzupełniającego. Skarżąca, reprezentowana przez adwokata, wniosła skargę do Sądu w grudniu 2023 r., ponad dwa lata po wydaniu decyzji, dołączając wniosek o przywrócenie terminu. Sąd, postanowieniem z marca 2024 r., odrzucił wniosek o przywrócenie terminu. Następnie, w postanowieniu z czerwca 2024 r., Sąd odrzucił samą skargę. Uzasadnienie wskazuje, że mimo braku pewności co do dokładnej daty doręczenia decyzji (list zwykły bez potwierdzenia odbioru), skarżąca miała możliwość zapoznania się z jej treścią po odbiorze przez męża. Wniesienie skargi w grudniu 2023 r. nastąpiło z oczywistym uchybieniem terminu, który wynosił trzydzieści dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga powinna zostać odrzucona.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wniesienie skargi w grudniu 2023 r. na decyzję z maja 2021 r. nastąpiło z oczywistym uchybieniem terminu, który wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Nawet przy braku pewności co do dokładnej daty doręczenia, upływ ponad dwóch lat od wydania decyzji jednoznacznie świadczy o przekroczeniu terminu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę odrzuca się, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi było niedopuszczalne.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 53 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 54 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona z uchybieniem ponad dwuletniego terminu od daty decyzji.

Godne uwagi sformułowania

Pomiędzy majem 2021 r. a grudniem 2023 r. upłynęło bowiem ponad dwa lata. Choć w tych warunkach niemożliwym jest określenie ostatniego dnia terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a., to z całą pewnością wniesienie skargi do Sądu za pośrednictwem organu w dniu 13 grudnia 2023 r., nastąpiło z uchybieniem przepisanego terminu.

Skład orzekający

Izabela Głowacka-Klimas

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności wnoszenia skarg w terminach ustawowych, nawet w sprawach świadczeń społecznych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji oczywistego uchybienia terminu do wniesienia skargi, bez znaczenia dla meritum sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminu, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wa 94/24 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-06-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-01-19
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Izabela Głowacka-Klimas /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
650  Sprawy świadczeń społecznych w drodze wyjątku
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. art. 53 par. 1, 54 par. 1, 58 par. 1 pkt 2 i par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] maja 2021 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania rodzicielskiego świadczenia uzupełniającego postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych decyzją z [...] maja 2021 r., znak [...], odmówił B. K. – skarżącej w niniejszej sprawie, przyznania rodzicielskiego świadczenia uzupełniającego.
Jak wynika z akt sprawy, przedmiotową decyzję "Przekazano do wysłania
w dniu [...] maja 2021 r., nr przesyłki [...]".
Skarżąca, reprezentowana przez adwokata, w dniu 13 grudnia 2023 r. nadała
do Sądu skargę na wspomnianą decyzję organu, załączając do niej wniosek
o przywrócenie terminu do złożenia skargi.
Sąd postanowieniem z dnia 26 marca 2024 r. odrzucił wniosek o przywrócenie terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1364
ze zm.; p.p.s.a.), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Wprawdzie nie sposób wskazać dnia, w którym skarżąca odebrała zaskarżoną decyzję, gdyż organ dokonał doręczenia listem zwykłym, a zatem pozbawionym zwrotnego potwierdzenia odbioru, niemniej mogła zapoznać się z jej treścią
po odbiorze tej decyzji dokonanym przez jej męża. Okoliczność bowiem odbioru kierowanej do skarżącej korespondencji przez jej męża wynika z uzasadnienia wniosku o przywrócenie terminu. Choć w tych warunkach niemożliwym jest określenie ostatniego dnia terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a., to z całą pewnością wniesienie skargi do Sądu za pośrednictwem organu w dniu 13 grudnia 2023 r., nastąpiło z uchybieniem przepisanego terminu. Pomiędzy majem 2021 r.
a grudniem 2023 r. upłynęło bowiem ponad dwa lata.
Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI