II SA/Wa 1172/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-10-08
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
renta rodzinnaZUSpostępowanie administracyjnebraki formalneodrzucenie skargiPESELprzedstawiciel ustawowysąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę małoletniego na decyzję ZUS w sprawie renty rodzinnej z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi, w tym numeru PESEL.

Skarga małoletniego M. A., reprezentowanego przez matkę E. A., została wniesiona do WSA w Warszawie na decyzję Prezesa ZUS odmawiającą przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku. Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL przedstawiciela ustawowego i małoletniego. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania, braki nie zostały uzupełnione. W związku z tym, WSA, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę małoletniego M. A., reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego E. A., na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2024 r. odmawiającą przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku. Sąd, działając na podstawie art. 46 i 47 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do podania numeru PESEL przedstawiciela ustawowego i małoletniego. Wezwanie zostało skutecznie doręczone E. A. w dniu 9 sierpnia 2024 r. w trybie art. 73 § 1 p.p.s.a. Pomimo upływu terminu do uzupełnienia braków, strona skarżąca nie zastosowała się do wezwania. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi obligatoryjną podstawę do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych, postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak numeru PESEL przedstawiciela ustawowego i małoletniego, pomimo skutecznego wezwania do ich uzupełnienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 73 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Doręczenie pisma w trybie zastępczym po dwukrotnym awizowaniu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykonanie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi.

Godne uwagi sformułowania

brak formalny skargi nie został uzupełniony obligatoryjna podstawa do jej odrzucenia przez Sąd

Skład orzekający

Danuta Kania

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności wymogi formalne dotyczące numeru PESEL i skutki ich niedopełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii proceduralnych i nie rozstrzyga merytorycznie sprawy dotyczącej renty rodzinnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów, które mogłyby zainteresować szerszą publiczność.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wa 1172/24 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-10-08
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-07-19
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Danuta Kania /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
650  Sprawy świadczeń społecznych w drodze wyjątku
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 3, par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 8 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi małoletniego M. A. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego E. A. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
E. A. przedstawiciel ustawowy małoletniego M. A. (dalej: "strona skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lipca 2024 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez nadesłanie numeru PESEL przedstawiciela ustawowego i małoletniego M. A..
Z akt sprawy wynika, że powyższe wezwanie, po dwukrotnym awizowaniu, zostało uznane za doręczone przedstawicielowi ustawowemu w trybie art. 73 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935. ze zm.; zwanej w skrócie: "p.p.s.a") z dniem 9 sierpnia 2024 r. Brak formalny skargi nie został uzupełniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Skarga podlegała odrzuceniu.
Podstawowe wymogi, które powinny spełniać pisma w postępowaniu sądowym określone zostały art. 46 i art. 47 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej "p.p.s.a."). Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Natomiast w myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W wykonaniu zarządzenia z dnia 19 lipca 2024 r. przedstawiciel ustawowy małoletniego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w postaci wskazania numeru PESEL przedstawiciela ustawowego i małoletniego skarżącego. Jednocześnie poinformowano, że niewykonanie tego wezwania w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Pismo Sądu zostało, po dwukrotnym awizowaniu, zostało uznane za doręczone przedstawicielowi skarżącego w trybie art. 73 § 1 p.p.s.a. z dniem 9 sierpnia 2024 r. Termin do usunięcia powyższych braków upłynął w dniu 16 sierpnia 2024 r. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, co stanowi obligatoryjną podstawę do jej odrzucenia przez Sąd.
Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI