II SA/WA 828/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę żołnierza na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi.
Skarżący A. S. złożył skargę na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej dotyczące zdolności do pełnienia czynnej służby wojskowej. Sąd wezwał go do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności do nadesłania odpisu skargi dla uczestnika postępowania. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania i upływu terminu, skarżący nie uzupełnił braków. W związku z tym, sąd, na podstawie przepisów P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez A. S. na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia [...] lutego 2025 r. w przedmiocie zdolności do pełnienia czynnej służby wojskowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 lipca 2025 r., postanowił odrzucić skargę. Powodem odrzucenia było nieuzupełnienie przez skarżącego braków formalnych skargi, mimo wezwania sądu. Sąd wezwał skarżącego pismem z dnia 6 czerwca 2025 r. do nadesłania odpisu skargi celem doręczenia uczestnikowi postępowania w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 18 czerwca 2025 r. Termin na uzupełnienie braków upływał 25 czerwca 2025 r. Skarżący nie podjął wymaganej czynności w zakreślonym terminie. Sąd, powołując się na art. 57 § 1 i art. 47 § 1 P.p.s.a., podkreślił obowiązek strony skarżącej do dołączenia wymaganej liczby odpisów skargi dla uczestników postępowania, co jest konieczne dla zachowania zasady równości stron. Przywołano również uchwałę NSA I OPS 13/13 wskazującą, że brak odpisów jest brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu. Wobec niespełnienia wymogów formalnych, sąd orzekł o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, niedołączenie wymaganej liczby odpisów skargi jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów przez sąd.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że brak odpisu skargi dla uczestnika postępowania narusza zasadę równości stron i uniemożliwia sądowi doręczenie pisma innemu uczestnikowi, co jest konieczne do uzyskania jego stanowiska. Przywołano uchwałę NSA I OPS 13/13 potwierdzającą tę interpretację.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
P.p.s.a. art. 58 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 47 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do pisma procesowego dołącza się załączniki w oryginale lub urzędowo poświadczonym odpisie. Do pisma procesowego strony wnoszącego środek zaskarżenia, od którego uiścił wpis sądowy, dołącza się załączniki w trzech egzemplarzach, a jeżeli strony działa w postępowaniu sądowym więcej niż jeden pełnomocnik, w każdej jednej instancji, liczbę egzemplarzy zwiększa się o dwa egzemplarze dla każdego następnego pełnomocnika. Do pisma procesowego strony wnoszącego środek zaskarżenia, od którego uiścił wpis sądowy, dołącza się załączniki w trzech egzemplarzach, a jeżeli strony działa w postępowaniu sądowym więcej niż jeden pełnomocnik, w każdej jednej instancji, liczbę egzemplarzy zwiększa się o dwa egzemplarze dla każdego następnego pełnomocnika.
P.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy jej braki formalne, uzupełnione po terminie, nie czynią zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niedostarczenie odpisu skargi uniemożliwia sądowi doręczenie go uczestnikowi, co narusza zasadę równości stron.
Godne uwagi sformułowania
nie usunął braków formalnych skargi nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu
Skład orzekający
Sławomir Antoniuk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, w szczególności brak odpisu skargi."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego powodu odrzucenia skargi, jakim jest brak uzupełnienia braków formalnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 828/25 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2025-07-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-05-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Sławomir Antoniuk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6191 Żołnierze zawodowi Skarżony organ Centralna Wojskowa Komisja Lekarska Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA - Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia [...] lutego 2025 r. nr [...] w przedmiocie zdolności do pełnienia czynnej służby wojskowej postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Pismem z dnia 10 kwietnia 2025 r. A. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia [...] lutego 2025 r. nr [...] w przedmiocie zdolności do pełnienia czynnej służby wojskowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wykonaniu zarządzenia z dnia 19 maja 2025 r., pismem z dnia 6 czerwca 2025 r., wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych przedmiotowej skargi, poprzez nadesłanie odpisu skargi celem doręczenia uczestnikowi postępowania w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu, w dniu 18 czerwca 2025 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach sądowych sprawy). A. S. w przewidzianym ustawowo terminie, który upływał 25 czerwca 2025 r., nie usunął braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm.); zwanej dalej P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymagań jest dołączenie do skargi jej odpisów, a w przypadku wymienienia w piśmie załączników, także odpisy załączników (art. 47 § 1 P.p.s.a.). Jest to konieczne dla doręczenia ich uczestnikom postępowania. Liczba odpisów uzależniona jest od liczby osób uczestniczących w postępowaniu. Obowiązek dostarczenia odpisu pisma ciąży na stronie skarżącej, którą wezwano do uzupełnienia braku formalnego w zakreślonym terminie i pod stosownym rygorem. Niedostarczenie odpisu pisma uniemożliwia sądowi doręczenie go uczestnikowi, który posiada uprawnienia do wypowiadania się w sprawie, również na temat stanowiska zajętego przez stronę skarżącą w złożonej skardze. Niespełnienie warunku formalnego powoduje zatem niemożność uzyskania stanowiska innych stron, co z kolei narusza zasadę równości stron w postępowaniu przed sądem. Zgodnie z uchwałą składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 (dostępna na stronie internetowej orzeczeń sądów administracyjnych: http://orzeczenia.nsa.gov.pl), niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 tej ustawy, uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu 18 czerwca 2025 r. Siedmiodniowy termin do dokonania żądanej przez Sąd czynności rozpoczął bieg w dniu 19 czerwca 2025 r. i upłynął z dniem 25 czerwca 2025 r. Z akt sprawy wynika, że pomimo upływu wyznaczonego terminu i pouczenia o skutkach jego niedochowania skarżący nie nadesłał odpisu skargi celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI