II SA/Wa 817/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie wymierzył Prezesowi ZUS grzywnę w wysokości 2500 zł za 9-miesięczną bezczynność w przedmiocie wydania zaświadczenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek J. R. o wymierzenie grzywny Prezesowi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z powodu bezczynności w wydaniu zaświadczenia. Sąd stwierdził, że organ pozostawał w zwłoce przez około 9 miesięcy, od września 2003 r. do czerwca 2004 r. W związku z tym, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd orzekł o wymierzeniu Prezesowi ZUS grzywny w wysokości 2500 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek J. R. o wymierzenie grzywny Prezesowi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, który pozostawał w bezczynności w przedmiocie wydania zaświadczenia. Zgodnie z przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd może orzec o wymierzeniu grzywny organowi, który nie zastosował się do obowiązków przekazania skargi sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni. W analizowanej sprawie skarga wpłynęła do organu w dniu 12 września 2003 r., a odpowiedź na skargę wraz z aktami sprawy wpłynęła do Sądu dopiero 16 czerwca 2004 r. Sąd uznał, że organ pozostawał w zwłoce przez okres około 9 miesięcy. W związku z tym, wniosek o ukaranie grzywną został uznany za uzasadniony, a Sąd orzekł o wymierzeniu Prezesowi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych grzywny w wysokości 2500 zł.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny może wymierzyć grzywnę organowi za bezczynność, jeśli organ nie zastosuje się do obowiązków przekazania skargi sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w ustawowym terminie.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 54 § 2, art. 55 § 1, art. 154 § 6), które przewidują możliwość wymierzenia grzywny w przypadku zwłoki organu w przekazaniu akt i odpowiedzi na skargę. Analiza akt sprawy wykazała, że organ pozostawał w zwłoce przez okres około 9 miesięcy, co uzasadniało wniosek o wymierzenie grzywny.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 55 § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 54 § 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 154 § 6
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Długotrwała bezczynność organu w przekazaniu akt sprawy i odpowiedzi na skargę.
Godne uwagi sformułowania
organ pozostawał w zwłoce od dnia 12 września 2003 r. do dnia 15 czerwca 2004 r. (data stempla pocztowego), tj. przez okres ok. 9 miesięcy.
Skład orzekający
Janusz Walawski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Egzekwowanie przez sądy administracyjne terminowości działań organów administracji publicznej i stosowanie środków dyscyplinujących, takich jak grzywna, w przypadku bezczynności."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku bezczynności organu w przedmiocie wydania zaświadczenia i stosowania przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy proceduralnych aspektów postępowania administracyjnego i egzekwowania terminowości przez organy. Jest to typowa sprawa proceduralna, ale pokazuje mechanizmy kontroli sądowej nad administracją.
Dane finansowe
WPS: 2500 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 817/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-08-16 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-05-10 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Janusz Walawski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Skarżony organ Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA - Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. R. o wymierzenie organowi grzywny w sprawie ze skargi J. R. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie wydania zaświadczenia postanowił -wymierzyć Prezesowi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych grzywnę w wysokości 2.500 zł (dwóch tysięcy pięciuset złotych)- SPOST Sentencja - Postanowienie Uzasadnienie Stosownie do art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (art. 54 § 2). Zgodnie z art. 55 § 1 przedmiotowej ustawy w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6. Pismem z dnia 2 kwietnia 2004 r. J. R. wniósł o wymierzenie grzywny Prezesowi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Analiza przedmiotowego wniosku i akt sprawy ze skargi J. R. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie wydania zaświadczenia z tytułu składek, której wniosek dotyczy wskazuje, iż skarga wnioskodawcy wpłynęła organu w dniu 12 września 2003 r. Pismem z dnia 22 kwietnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie ponownie wezwał do pilnego nadesłania akt oraz udzielenia odpowiedzi na skargę J. R., pouczając o możliwości zastosowania - na wniosek skarżącego -środków przewidzianych w art. 55 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Odpowiedź na skargę datowana na dzień 15 czerwca 2004 r. wraz z aktami sprawy wpłynęły do Sądu w dniu 16 czerwca 2004 r. W konsekwencji, należy uznać, iż organ pozostawał w zwłoce od dnia 12 września 2003 r. do dnia 15 czerwca 2004 r. (data stempla pocztowego), tj. przez okres ok. 9 miesięcy. W tym stanie rzeczy wniosek o ukaranie grzywną jest uzasadniony i w konsekwencji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 55 § 1 w i art. 154 § 6 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI