V SA/WA 1191/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2007-04-05
NSAubezpieczenia społeczneŚredniawsa
ubezpieczenia społeczneskładkiumorzeniepostępowanie administracyjneśrodki zaskarżeniasąd administracyjnyprzedwczesna skarga

WSA w Warszawie odrzucił skargę T.B. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej, uznając ją za niedopuszczalną z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Skarżący T.B. wniósł skargę na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej dotyczące przekazania wniosku o umorzenie składek do ZUS, a także na decyzję Prezesa ZUS. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przysługujących mu w postępowaniu administracyjnym, w szczególności nie skorzystał z możliwości wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej postanowienia Ministra.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę T.B. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] października 2006 r. w przedmiocie przekazania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy Prezesowi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Sąd stwierdził, że skarżący wniósł skargę przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, co stanowi naruszenie art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W postanowieniu Ministra znajdowało się pouczenie o możliwości wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie siedmiu dni. Skarżący pominął ten środek zaskarżenia i złożył skargę bezpośrednio do sądu administracyjnego. W związku z tym, sąd uznał skargę za przedwczesną i niedopuszczalną, odrzucając ją na mocy art. 58 § 1 pkt. 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga nie jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, chyba że przepisy stanowią inaczej.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 52 § 1 PPSA, który stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Przez wyczerpanie środków należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, w tym wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

PPSA art. 52 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.

PPSA art. 58 § § 1 pkt. 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę niedopuszczalną.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie środków zaskarżenia przez skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

Skład orzekający

Izabella Janson

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi administracyjnej w przypadku niewyczerpania środków zaskarżenia, w tym wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy w postępowaniu administracyjnym przysługuje środek zaskarżenia, a skarżący go nie wykorzystał.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy fundamentalnej zasady proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, która jest kluczowa dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
V SA/Wa 1191/07 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2007-04-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-03-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Izabella Janson /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Skarżony organ
Minister Pracy i Polityki Społecznej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabella Janson (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. B. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] października 2006 r. Nr [...] w przedmiocie przekazania zgodnie z właściwością wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
Skarżący T. B. 3 stycznia 2007r., jednym pismem wniósł skargę na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...].10.2006r, oraz na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...].12.2006r.
Zgodnie z treścią przepisu art. 52 § 1 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.] -skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Przedmiotem niniejszej sprawy jest postanowienie Ministra pracy i Polityki Społecznej z dnia [...].10.2006r., dotyczące przekazania wniosku T. B. o ponowne rozpatrzenie sprawy o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy Prezesowi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych jako organowi właściwemu. W powyższym postanowieniu zostało zawarte pouczenie, iż cyt: "strona niezadowolona z niniejszego postanowienia może zwrócić się do Ministra Pracy i Polityki Społecznej z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy oraz, że powyższy wniosek wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia stronie. Skarżący omijając możliwość zaskarżenia powyższego postanowienia w toku postępowania administracyjnego (instancyjnego) złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, czym naruszył art. 52 ustawy procesowej, poprzez złożenie skargi przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, jakie służyły w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W związku z powyższym złożona na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...].10.2006r., skarga do Sądu Administracyjnego jest przedwczesna i na mocy art. 58 § 1 pkt. 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalna.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI