II SA/Wa 742/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2007-05-11
NSAAdministracyjneNiskawsa
równoważnik za remontlokal mieszkalnypolicjantemeryt policyjnykontrola sądowaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnyminiedopuszczalność skargipismo informacyjne

WSA w Warszawie odrzucił skargę na pismo Komendanta Policji dotyczące równoważnika za remont lokalu, uznając je za niedopuszczalne do kontroli sądowej.

Skarżący T.M. zaskarżył pismo Komendanta Policji z dnia [...] lutego 2007 r. dotyczące równoważnika za remont lokalu mieszkalnego. Sąd uznał, że pismo to nie jest aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę T.M. na pismo Komendanta Policji z dnia [...] lutego 2007 r. w przedmiocie równoważnika za remont lokalu mieszkalnego. Skarżący kwestionował informację organu, że pismo Komendanta Policji w G. z dnia [...] stycznia 2007 r. nie jest postanowieniem, lecz pismem informacyjnym. Organ wyjaśnił również, że w związku z nowelizacją rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2002 r., organy policji utraciły właściwość do wydawania decyzji administracyjnych w zakresie równoważnika za remont lokalu dla emerytów i rencistów policyjnych. Sąd, powołując się na art. 3 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że zaskarżone pismo nie jest aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego. Brak było również przepisów szczególnych przewidujących taką kontrolę. W konsekwencji, skarga została uznana za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ppsa, postanowiono ją odrzucić.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, pismo informacyjne organu administracji publicznej, które nie jest decyzją administracyjną, postanowieniem kończącym postępowanie lub innym aktem podlegającym kontroli sądowej na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie podlega kontroli sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że zaskarżone pismo nie jest aktem lub czynnością wymienioną w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a brak jest przepisów szczególnych przewidujących kontrolę sądową w tego typu sprawach, co czyni skargę niedopuszczalną.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

pps art. 3 § 1

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pps art. 3 § 2

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pps art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pps art. 58 § 3

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

pps art. 3 § 3

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaskarżone pismo nie jest aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 ppsa. Brak przepisów szczególnych przewidujących kontrolę sądowoadministracyjną w tego typu sprawach.

Godne uwagi sformułowania

pismo nie jest postanowieniem tylko pismem informacyjnym organy policji utraciły właściwość do wydawania decyzji administracyjnych pismo będące przedmiotem skargi T.M. nie jest aktem lub czynnością, o którym mowa w art. 3 § 2 ppsa i z tego względu nie podlega kontroli sądu administracyjnego.

Skład orzekający

Iwona Dąbrowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Określenie zakresu kontroli sądów administracyjnych nad pismami informacyjnymi organów."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy zaskarżane jest pismo informacyjne, a nie decyzja lub postanowienie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy dopuszczalności skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wa 742/07 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2007-05-11
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-04-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Iwona Dąbrowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6212 Równoważnik za brak lokalu mieszkalnego i za remont lokalu mieszkalnego
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.M. na pismo Komendanta [...] Policji z siedzibą w R. z dnia [...] lutego 2007 r. w przedmiocie równoważnika za remont lokalu mieszkalnego zajmowanego przez emerytowanego policjanta postanawia -odrzucić skargę-
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej ppsa, sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg m.in. na:
1. decyzje administracyjne;
2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4. inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
oraz bezczynność organów w tych przypadkach (§ 2).
W niniejszej sprawie T. M. przedmiotem skargi uczynił pismo Komendanta [...] Policji z siedzibą w R. z dnia [...] lutego 2007 r., którym udzielono skarżącemu informacji, iż pismo Komendanta [...] Policji w G. z dnia [...] stycznia 2007 r. nie jest postanowieniem tylko pismem informacyjnym oraz wyjaśniono, że w związku z nowelizacją rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, odmowy przyznania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego organy policji utraciły właściwość do wydawania decyzji administracyjnych w zakresie regulowanym przez wyżej wskazane rozporządzenie w odniesieniu do emerytów i rencistów policyjnych oraz członków ich rodzin.
Należy stwierdzić, że pismo będące przedmiotem skargi T.M. nie jest aktem lub czynnością, o którym mowa w art. 3 § 2 ppsa i z tego względu nie podlega kontroli sądu administracyjnego. Brak jest również przepisów szczególnych, które zgodnie z art. 3 § 3 ppsa przewidywałyby w tego rodzaju sprawach kontrolę sądowoadministracyjną. Z tego względu należało uznać skargę za niedopuszczalną.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ppsa, postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI