II SA/Wa 722/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2005-05-18
NSAAdministracyjneNiskawsa
służba więziennauszczerbek na zdrowiukomisja lekarskaodszkodowaniewłaściwość sądupostępowanie sądowoadministracyjnesąd powszechny

WSA w Warszawie odrzucił skargę funkcjonariusza Służby Więziennej na pismo organu odmawiające skierowania do komisji lekarskiej, uznając sprawę za niedopuszczalną w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Funkcjonariusz Służby Więziennej zaskarżył pismo Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej odmawiające skierowania go do komisji lekarskiej w celu ustalenia uszczerbku na zdrowiu. Sąd uznał, że sprawy o odszkodowanie z tytułu wypadku lub choroby pozostającej w związku ze służbą w Służbie Więziennej należą do właściwości sądów powszechnych, a nie sądów administracyjnych. W związku z tym skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę M. I., funkcjonariusza Służby Więziennej, na pismo Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej odmawiające skierowania go do komisji lekarskiej w celu ustalenia uszczerbku na zdrowiu. Skarżący domagał się przyznania odszkodowania z tytułu trwałego uszczerbku na zdrowiu. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej, w tym nad decyzjami i postanowieniami administracyjnymi. Jednakże, zgodnie z § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 grudnia 1995 r. oraz art. 4778 § 2 pkt 3 Kodeksu postępowania cywilnego, sprawy o odszkodowanie z tytułu wypadku lub choroby zawodowej pozostającej w związku z czynną służbą w Służbie Więziennej należą do właściwości sądów powszechnych (sądu rejonowego). W związku z tym, że sąd właściwy w sprawach odszkodowań jest sądem powszechnym, kwestia skierowania funkcjonariusza do komisji lekarskiej w celu ustalenia uszczerbku na zdrowiu nie może być przedmiotem kontroli sądowoadministracyjnej. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w związku z art. 3 § 2 pkt 1-4 i 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, ponieważ sprawy o odszkodowanie z tytułu wypadku lub choroby pozostającej w związku ze służbą w Służbie Więziennej należą do właściwości sądów powszechnych.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej, jednakże sprawy o odszkodowanie z tytułu wypadku lub choroby zawodowej pozostającej w związku z czynną służbą w Służbie Więziennej są wyłączną właściwością sądów powszechnych. W związku z tym, kwestia skierowania do komisji lekarskiej w celu ustalenia uszczerbku na zdrowiu, która jest elementem postępowania o odszkodowanie, nie podlega kontroli sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

k.p.c. art. 4778 § § 2 pkt 3

Kodeks postępowania cywilnego

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § 1 i 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 1-4 i 8

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1 i § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie trybu przyznawania i wypłaty odszkodowań przysługujących w razie wypadków i chorób pozostających w związku ze służbą w Służbie Więziennej art. 5 § ust. 1

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawy o odszkodowanie z tytułu wypadku lub choroby pozostającej w związku z czynną służbą w Służbie Więziennej należą do właściwości sądów powszechnych, a nie sądów administracyjnych.

Godne uwagi sformułowania

sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej sprawy o odszkodowanie z tytułu wypadku lub choroby zawodowej pozostającej w związku z czynną służbą w Służbie Więziennej należą do właściwości sądu rejonowego kwestia skierowania funkcjonariusza do komisji lekarskiej w celu ustalenia uszczerbku na zdrowiu nie może być przedmiotem kontroli sądowoadministracyjnej

Skład orzekający

Ewa Grochowska-Jung

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących funkcjonariuszy Służby Więziennej w zakresie odszkodowań i świadczeń związanych ze służbą."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy Służby Więziennej i ich roszczeń odszkodowawczych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w prawie administracyjnym i cywilnym, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Sektor

służby mundurowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wa 722/05 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2005-05-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-04-01
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Ewa Grochowska-Jung /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6194 Funkcjonariusze Służby Więziennej
Skarżony organ
Dyrektor Zakładu Karnego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Ewa Grochowska-Jung po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. I. na pismo Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w W. z dnia [...] stycznia 2005 r. [...] w przedmiocie odmowy skierowania do komisji lekarskiej służby zdrowia resortu spraw wewnętrznych w celu ustalenia uszczerbku na zdrowiu postanawia -odrzucić skargę-
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg m.in. na:
1. decyzje administracyjne,
2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty,
3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie,
4. inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
oraz bezczynność organów w tych przypadkach.
W przedmiotowej sprawie skarżący domagał się skierowania go do komisji lekarskiej i przyznania odszkodowania z tytułu trwałego uszczerbku na zdrowiu. Przedmiotem skargi skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie M. I. uczynił pismo Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w W. z dnia [...] stycznia 2005 r. [...] dotyczące odmowy skierowania do komisji lekarskiej służby zdrowia resortu spraw wewnętrznych w celu ustalenia uszczerbku na zdrowiu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje.
Zgodnie z § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 grudnia 1995 r. w sprawie trybu przyznawania i wypłaty odszkodowań przysługujących w razie wypadków i chorób pozostających w związku ze służbą w Służbie Więziennej (Dz. U. z 1996 r. Nr 5, poz. 37), w razie ustalenia, że wypadek, któremu uległ funkcjonariusz, jest wypadkiem pozostającym w związku z pełnieniem służby, a choroba powstała w związku ze szczególnymi właściwościami lub warunkami służby, właściwy organ kieruje funkcjonariusza do komisji lekarskiej służby zdrowia resortu spraw wewnętrznych w celu ustalenia stopnia uszczerbku na zdrowiu wskutek tego wypadku lub choroby.
Stosownie natomiast do art. 4778 § 2 pkt 3 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296 ze zm.), sprawy o odszkodowanie z tytułu wypadku lub choroby zawodowej pozostającej w związku z czynną służbą w Służbie Więziennej należą do właściwości sądu rejonowego.
W związku z tym, że sądem właściwym w sprawach odszkodowań z tytułu wypadku lub choroby pozostającej w związku z czynną służbą w Służbie Więziennej jest sąd powszechny, stwierdzić należy, iż również kwestia skierowania funkcjonariusza do komisji lekarskiej w celu ustalenia uszczerbku na zdrowiu nie może być przedmiotem kontroli sądowoadministracyjnej.
W świetle powyższego Sąd stwierdził, że skarga jest niedopuszczalna i powinna ulec odrzuceniu.
Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art.
58 § 1 pkt 1 i § 3 w związku z art. 3 § 2 pkt 1-4 i 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.