II SA/Wa 660/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę funkcjonariusza policji na decyzję o odmowie wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi.
Skarżący, D. M., złożył skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji odmawiającą wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop. Skarga zawierała braki formalne, w tym brak numeru PESEL. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo doręczenia wezwania, skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę D. M. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. Skarżący wniósł skargę, która zawierała braki formalne, w szczególności nie wskazano numeru PESEL. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z [...] marca 2021 r. wezwano skarżącego do usunięcia tego braku w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] kwietnia 2021 r. Pomimo upływu terminu, skarżący nie nadesłał wymaganego numeru PESEL. Zgodnie z art. 57 § 1 i art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), skarga jako pierwsze pismo w sprawie musi zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną. Nieuzupełnienie braków formalnych w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wobec powyższego, Sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, brak numeru PESEL w skardze jako pierwszym piśmie w sprawie, gdy strona jest osobą fizyczną, stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu pod rygorem odrzucenia skargi.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pismo strony będącej osobą fizyczną, będące pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL. Nieuzupełnienie tego braku w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 57 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 46 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 46 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo strony powinno zawierać numer PESEL, jeżeli jest ona osobą fizyczną i jest to pierwsze pismo w sprawie.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga zawierała braki formalne (brak PESEL), które nie zostały uzupełnione w terminie.
Godne uwagi sformułowania
nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi
Skład orzekający
Andrzej Wieczorek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych skargi do WSA, w tym konieczności podania numeru PESEL przez osobę fizyczną."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku formalnego skargi i nie rozstrzyga meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 660/21 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2021-07-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2021-03-03 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Andrzej Wieczorek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6192 Funkcjonariusze Policji Skarżony organ Komendant Policji Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. M. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie D. M.– skarżący w niniejszej sprawie, pismem z [...] stycznia 2021 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. Z uwagi na brak formalny skargi w postaci niewskazania numeru PESEL skarżącego, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z [...] marca 2021 r. wezwano skarżącego do usunięcia dostrzeżonego braku, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie numeru PESEL. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do usunięcia ww. braku formalnego skargi, sformułowane w piśmie Sądu z [...] kwietnia 2021 r., zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] kwietnia 2021 r. (por. zwrotne potwierdzenie odbioru w tej dacie przez dorosłego domownika, karta nr 32 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Stosownie do postanowień art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi te zostały sprecyzowane w art. 46 powołanej ustawy. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku: gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z powyższych przepisów wynika, że skarga jako pierwsze z pism składanych w toku postępowania sądowoadministracyjnego musi zawierać numer PESEL wnoszącej ją strony. Nieuzupełnienie w terminie braku formalnego skargi skutkuje zaś jej odrzuceniem. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie skarżący nie wywiązał się z obowiązku usunięcia ww. braku formalnego skargi. Jak wynika bowiem z akt sprawy wezwanie zostało doręczone [...] kwietnia 2021 r., a zatem siedmiodniowy termin upływał w dniu [...] kwietnia 2021 r., natomiast do dnia wydania niniejszego postanowienia oczekiwany przez Sąd numer PESEL skarżącego nie został nadesłany. Nie można w konsekwencji przyjąć, że złożona w niniejszej sprawie skarga została wniesiona z dochowaniem wskazanego ustawą – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi warunku formalnego i z tego względu winna być odrzucona. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI