II SA/Wa 652/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2016-06-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
nauczycieledyscyplinazawieszenie w obowiązkachsąd administracyjnysąd pracywłaściwość sądukarta nauczycielapostępowanie administracyjne

WSA w Warszawie odrzucił skargę nauczyciela na postanowienie o zawieszeniu w obowiązkach, uznając sprawę za niedopuszczalną z uwagi na właściwość sądu pracy.

Nauczycielka T. S. złożyła skargę do WSA w Warszawie na postanowienie o zawieszeniu w obowiązkach. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na brak właściwości sądu administracyjnego. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, powołując się na przepis Karty Nauczyciela, który przewiduje odwołanie do Sądu Apelacyjnego w sprawach dyscyplinarnych nauczycieli.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez T. S. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej dla Nauczycieli przy Ministrze Edukacji Narodowej z dnia [...] stycznia 2016 r. w przedmiocie zawieszenia w pełnieniu obowiązków nauczyciela. Organ skarżony wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania tej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przychylił się do tego stanowiska. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, katalog spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych jest zamknięty. Ponadto, sąd odwołał się do art. 77 ust. 5 Karty Nauczyciela, który stanowi, że od prawomocnych orzeczeń odwoławczych komisji dyscyplinarnych w sprawach dyscyplinarnych stronom przysługuje odwołanie do Sądu Apelacyjnego w Warszawie – Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych. W związku z tym, sąd administracyjny uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł o jej odrzuceniu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania takiej skargi.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 77 ust. 5 Karty Nauczyciela, od prawomocnych orzeczeń odwoławczych komisji dyscyplinarnych w sprawach dyscyplinarnych stronom przysługuje odwołanie do Sądu Apelacyjnego w Warszawie – Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, co wyłącza właściwość sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi, gdy jest niedopuszczalna.

k.n. art. 77 § ust. 5

Karta Nauczyciela

Określa właściwość Sądu Apelacyjnego w Warszawie – Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych do rozpoznawania odwołań od prawomocnych orzeczeń odwoławczych komisji dyscyplinarnych w sprawach dyscyplinarnych nauczycieli, co wyłącza właściwość sądu administracyjnego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zawiera zamknięty katalog aktów i czynności, na które przysługuje skarga do sądu administracyjnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak właściwości sądu administracyjnego do rozpoznania skargi na postanowienie o zawieszeniu nauczyciela w obowiązkach, zgodnie z przepisami Karty Nauczyciela.

Godne uwagi sformułowania

sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi na postanowienie w przedmiocie zawieszenia w pełnieniu obowiązków nauczyciela To z kolei przesądza o niedopuszczalności skargi wniesionej w niniejszej sprawie.

Skład orzekający

Ewa Grochowska-Jung

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dyscyplinarnych nauczycieli i niedopuszczalności skargi do WSA w takich przypadkach."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia nauczyciela w obowiązkach w postępowaniu dyscyplinarnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Sektor

edukacja

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wa 652/16 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2016-06-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2016-04-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Ewa Grochowska-Jung /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6190 Służba Cywilna, pracownicy mianowani, nauczyciele
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Minister Edukacji Narodowej i Sportu
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Grochowska – Jung po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na postanowienie Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej dla Nauczycieli przy Ministrze Edukacji Narodowej z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia w pełnieniu obowiązków nauczyciela odrzucić skargę
Uzasadnienie
T. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej dla Nauczycieli przy Ministrze Edukacji Narodowej z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia w pełnieniu obowiązków nauczyciela.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie wskazując na brak kognicji sądu administracyjnego w niniejszej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga T. S. jest niedopuszczalna.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) w art. 3 § 2 zawiera zamknięty katalog aktów i czynności, na które przysługuje skarga do sądu administracyjnego, natomiast w § 3 tego artykułu znajduje się odesłanie do regulacji szczególnych, które przewidują drogę sądowoadministracyjną.
Jednak badając dopuszczalność skargi do sądu administracyjnego należy również brać pod uwagę inne unormowania, które wprost wyłączają kognicję sądów administracyjnych. Jednym z nich jest art. 77 ust 5 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (tekst jedn. Dz. U. z 1997 r., Nr 56, poz. 357 ze zm.), w wersji obowiązującej na dzień wydania zaskarżonego postanowienia, zgodnie z którym od prawomocnych orzeczeń odwoławczych komisji dyscyplinarnych przy ministrze właściwym do spraw oświaty i wychowania oraz przy ministrze właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego w sprawach dyscyplinarnych stronom przysługuje odwołanie do Sądu Apelacyjnego w Warszawie - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w terminie 14 dni od daty doręczenia orzeczenia wraz z uzasadnieniem.
Z przytoczonego powyżej przepisu wynika, że sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi na postanowienie w przedmiocie zawieszenia w pełnieniu obowiązków nauczyciela. To z kolei przesądza o niedopuszczalności skargi wniesionej w niniejszej sprawie.
Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI