Orzeczenie · 2024-10-16

II SA/Wa 640/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2024-10-16
NSAAdministracyjneŚredniawsa
służba wojskowazdolność do służbyniezdolność do służbykategoria Ngrupa inwalidztwasąd administracyjnykomisja lekarskaprawo wojskoweorzecznictwo wojskowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A. G. na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej, które utrzymywało w mocy decyzję o trwałej niezdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej (kategoria N) oraz zaliczeniu do trzeciej grupy inwalidztwa. Sąd, analizując dopuszczalność skargi, podzielił stanowisko organu, że sprawy dotyczące związku schorzeń ze służbą wojskową dla celów odszkodowawczych, rentowych lub zaopatrzenia emerytalnego oraz ustalenia grupy inwalidztwa nie należą do właściwości sądów administracyjnych. W związku z tym, odrzucił skargę w części dotyczącej zaliczenia do grupy inwalidztwa. W pozostałym zakresie, dotyczącym zdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej, sąd oddalił skargę. Uzasadnił to tym, że orzeczenie oparte było na dokumentacji medycznej, w tym wynikach badań psychiatrycznych i psychologicznych, które wskazywały na zaburzenia afektywne dwubiegunowe i zaburzenia osobowości, kwalifikujące do kategorii N. Sąd uznał, że stwierdzone schorzenia dawały uzasadnioną podstawę do przyjęcia niezdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej, a kwestie ewentualnych ograniczeń w podjęciu pracy cywilnej wykraczają poza kognicję sądu administracyjnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących orzeczeń wojskowych komisji lekarskich, w szczególności w zakresie zdolności do służby wojskowej i ustalania grup inwalidztwa.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej materii wojskowych komisji lekarskich i prawa wojskowego. Kwestia grupy inwalidztwa jest wyłączona z jurysdykcji sądów administracyjnych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy sąd administracyjny jest właściwy do orzekania w sprawie ustalenia grupy inwalidztwa żołnierza?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sprawy dotyczące ustalenia grupy inwalidztwa oraz związku schorzeń ze służbą wojskową dla celów odszkodowawczych, rentowych lub zaopatrzenia emerytalnego nie należą do właściwości sądów administracyjnych.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na utrwalone stanowisko judykatury, zgodnie z którym tego typu kwestie są poza kognicją sądów administracyjnych.

Czy orzeczenie o niezdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej (kategoria N) było prawidłowe w świetle dokumentacji medycznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, orzeczenie było prawidłowe, gdyż opierało się na dokumentacji medycznej wskazującej na schorzenia (zaburzenia afektywne dwubiegunowe, zaburzenia osobowości) kwalifikujące do tej kategorii.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że stwierdzone schorzenia dawały uzasadnioną podstawę do przyjęcia niezdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej, a komisje lekarskie miały podstawy do takiej klasyfikacji.

Czy Centralna Wojskowa Komisja Lekarska miała obowiązek przeprowadzenia dodatkowych badań w celu ustalenia grupy inwalidzkiej, uwzględniając zaświadczenie psychiatry o ograniczeniach w pracy cywilnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Kwestia obowiązku przeprowadzenia dodatkowych badań w celu ustalenia grupy inwalidzkiej wykracza poza właściwość sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że ustalenie grupy inwalidzkiej jest poza zakresem jego kognicji, a ocena zdolności do służby wojskowej została dokonana prawidłowo na podstawie dostępnej dokumentacji.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona w części dotyczącej zaliczenia do grupy inwalidztwa. Skarga oddalona w pozostałym zakresie dotyczącym zdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi w części niedopuszczalnej.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia skargi w pozostałym zakresie.

Pomocnicze

k.p.a. art. 138 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa prawna utrzymania w mocy orzeczenia organu pierwszej instancji przez organ odwoławczy.

u.o.o. art. 84 § ust. 2

Ustawa o obronie Ojczyzny

u.o.o. art. 190 § ust. 1 i 2

Ustawa o obronie Ojczyzny

rozp. MON art. 3

Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 24 sierpnia 2012 r. w sprawie wojskowych komisji lekarskich oraz określenia ich siedzib, zasięgu działania i właściwości

rozp. MON art. 11 § ust. 1 pkt 1 i 3

Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 24 sierpnia 2012 r. w sprawie wojskowych komisji lekarskich oraz określenia ich siedzib, zasięgu działania i właściwości

rozp. MON art. 12 § pkt 1-3

Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 7 czerwca 2022 r. w sprawie orzekania o zdolności do służby wojskowej oraz właściwości i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach

rozp. MON art. 23 § ust. 1

Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 7 czerwca 2022 r. w sprawie orzekania o zdolności do służby wojskowej oraz właściwości i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach

Dotyczy obowiązku przeprowadzenia badań w związku z wykazaniem przez żołnierza braku możliwości podjęcia pracy obciążonej stresem.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Argument organu o braku właściwości sądu administracyjnego do orzekania w sprawie ustalenia grupy inwalidztwa.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 80 § 1 K.p.a. poprzez dowolną ocenę zdolności do pracy i określenia III grupy inwalidzkiej. • Zarzut naruszenia art. 7 i 80 § 1 K.p.a. poprzez dowolne uznanie, że żołnierz jest zdolny do pracy poza wojskiem, z ograniczeniami. • Zarzut naruszenia § 23 ust. 1 rozporządzenia MON polegający na wydaniu orzeczenia z pominięciem obowiązku przeprowadzenia badań w związku z wykazaniem braku możliwości podjęcia pracy obciążonej stresem.

Godne uwagi sformułowania

kwestie te nie należą do właściwości sądów administracyjnych • nie każdy, kto spełnia przesłanki do zatrudnienia, może pełnić zawodową służbę wojskową • kwestia, czy Centralna Komisja była obowiązana przeprowadzić bardziej szczegółowe badania w celu ustalenia grupy inwalidzkiej, wykracza jednak merytorycznie poza granice sprawy, gdzie właściwy jest sąd administracyjny.

Skład orzekający

Joanna Kruszewska-Grońska

przewodniczący

Andrzej Góraj

członek

Łukasz Krzycki

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących orzeczeń wojskowych komisji lekarskich, w szczególności w zakresie zdolności do służby wojskowej i ustalania grup inwalidztwa."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej materii wojskowych komisji lekarskich i prawa wojskowego. Kwestia grupy inwalidztwa jest wyłączona z jurysdykcji sądów administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej interpretacji przepisów dotyczących zdolności do służby wojskowej i właściwości sądów administracyjnych. Brak nietypowych faktów czy zaskakującego rozstrzygnięcia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst