II SA/Wa 617/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę z powodu braku numeru PESEL, mimo uiszczenia wpisu sądowego.
Skarżąca wniosła skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy dotyczącą odmowy pomocy mieszkaniowej. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych, w tym podania numeru PESEL, oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżąca uiściła wpis, ale nie podała numeru PESEL. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i uchwałę NSA, odrzucił skargę.
Sprawa dotyczyła skargi E. G. na uchwałę Zarządu Dzielnicy odmawiającą zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej. Po wniesieniu skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 300 złotych oraz do usunięcia braków formalnych poprzez podanie numeru PESEL, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącej w dniu [...] maja 2025 r., a termin upłynął w dniu [...] maja 2025 r. Skarżąca uiściła wpis sądowy, jednak nie nadesłała wymaganego numeru PESEL. Sąd, odwołując się do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz uchwały składu siedmiu sędziów NSA z 3 lipca 2023 r. (II GPS 3/22), uznał brak podania numeru PESEL za istotny brak formalny, który nie został uzupełniony. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił odrzucić skargę i zwrócić skarżącej uiszczony wpis sądowy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, brak podania numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Niewypełnienie tego obowiązku skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. oraz uchwałę NSA II GPS 3/22, zgodnie z którą brak numeru PESEL jest istotnym brakiem formalnym. Mimo wezwania, skarżąca nie uzupełniła tego braku, co obligowało sąd do odrzucenia skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b)
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymóg podania numeru PESEL w piśmie strony będącej osobą fizyczną, gdy jest to pierwsze pismo w sprawie.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Tryb uzupełniania braków formalnych pisma.
u.s.g. art. 100
Ustawa o samorządzie gminnym
u.s.g. art. 101a
Ustawa o samorządzie gminnym
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
nieuzupełnienie numeru PESEL powoduje, że skardze nie można nadać dalszego biegu Sąd zobligowany był do odrzucenia skargi
Skład orzekający
Danuta Kania
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności podawania numeru PESEL w skardze jako wymogu formalnego i konsekwencji jego braku."
Ograniczenia: Dotyczy spraw wnoszonych do WSA przez osoby fizyczne, gdy jest to pierwsze pismo w sprawie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Dane finansowe
WPS: 300 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 617/25 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2025-08-27 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-04-14 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Danuta Kania /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6219 Inne o symbolu podstawowym 621 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane III OZ 26/26 - Postanowienie NSA z 2026-02-17 Skarżony organ Inne Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 3 i par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. G. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] stycznia 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej postanawia: 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić skarżącej E. G. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 300 (słownie: trzysta) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Uzasadnienie E. G. (dalej: "skarżąca") pismem z dnia 9 kwietnia 2025 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] stycznia 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej. W wykonaniu zarządzeń z dnia [...] kwietnia 2025 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 300 złotych, oraz do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia odebrania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, powyższe wezwania doręczono skarżącej w dniu [...] maja 2025 r. W odpowiedzi na wezwanie skarżąca przesłała do Sądu pismo z dnia [...] maja 2025 r., wraz z załączonym dowodem uiszczenia wpisu sądowego. W piśmie nie podała numeru PESEL. W Rejestrze Opłat Sądowych zidentyfikowano wpłatę do niniejszej sprawy w wysokości 300 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Skarga na akt organu administracji publicznej składana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2024 poz. 935 ze zm.) dalej: "p.p.s.a." wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) dalej: p.p.s.a., pismo strony będącej osobą fizyczną, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej to pismo. Zgodnie zaś z uchwałą składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22, niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL zostało doręczone skarżącej w dniu [...] maja 2025 r. (karta nr 21 akt sądowych). Termin do uzupełnienia powyższych braków upłynął zatem w dniu [...] maja 2025 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżąca uiściła jedynie wpis sądowy od skargi w wysokości 300 zł, natomiast nie nadesłała numeru PESEL. Reasumując, niewskazanie numeru PESEL skarżącej powoduje, że skardze nie można nadać dalszego biegu. Sąd zobligowany był do odrzucenia skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI