II SA/Wa 600/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-07-26
NSAAdministracyjneNiskawsa
postępowanie administracyjnegrzywnarada dzielnicyterminy procesoweprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

WSA w Warszawie wymierzył Radzie Dzielnicy W. grzywnę za nieprzesłanie odpowiedzi na skargę w ustawowym terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek K. C. o wymierzenie grzywny Radzie Dzielnicy W. za niedopełnienie obowiązków procesowych. Rada Dzielnicy nie przesłała w ustawowym terminie odpowiedzi na skargę wraz z aktami sprawy, mimo przekazania jej skargi przez sąd. W związku z tym, sąd, działając na podstawie art. 55 § 1 PPSA, wymierzył Radzie Dzielnicy grzywnę w wysokości 2.500,00 zł.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek K. C. o wymierzenie grzywny Radzie Dzielnicy W. za naruszenie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarga K. C. została przekazana Radzie Dzielnicy W. do rozpoznania w dniu 15 stycznia 2004 r. Rada Dzielnicy poinformowała sąd o rozpatrywaniu skargi, jednak nie podjęła wnioskowanej uchwały i nie przesłała odpowiedzi na skargę wraz z aktami sprawy w wymaganym trzydziestodniowym terminie. Pomimo kolejnych pism i przesłania statutu Gminy W.-W. oraz protokołu z sesji, Rada Dzielnicy nadal nie dostarczyła wymaganych dokumentów. Sąd, powołując się na art. 98 i art. 55 § 1 PPSA, uznał wniosek skarżącego za uzasadniony i wymierzył Radzie Dzielnicy W. grzywnę w wysokości 2.500,00 zł za uchybienie terminowi do nadesłania odpowiedzi na skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny może wymierzyć grzywnę organowi administracji publicznej na wniosek skarżącego, jeśli organ nie zastosuje się do obowiązków określonych w przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym do terminu nadesłania odpowiedzi na skargę.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 55 § 1 PPSA, który przewiduje możliwość wymierzenia grzywny w przypadku, gdy organ nie zastosuje się do obowiązków określonych w art. 54 § 2 PPSA, w tym do trzydziestodniowego terminu na przesłanie odpowiedzi na skargę wraz z aktami sprawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 55 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny, jeżeli organ nie zastosuje się do obowiązków określonych w art. 54 § 2.

Pomocnicze

PPSA art. 54 § § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ, do którego wniesiono skargę, przekazuje ją wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia.

Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 98

W okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, ze skutkiem określonym w art. 54 § 1 ustawy.

PPSA art. 154 § § 6

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Grzywna może być orzeczona do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedotrzymanie przez Radę Dzielnicy W. trzydziestodniowego terminu do przesłania odpowiedzi na skargę wraz z aktami sprawy.

Godne uwagi sformułowania

Nie ulega wątpliwości, że Rada Dzielnicy W. uchybiła trzydziestodniowemu terminowi do nadesłania skargi Sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę.

Skład orzekający

Małgorzata Pocztarek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Egzekwowanie przez sądy administracyjne obowiązków procesowych organów, w tym wymierzanie grzywien za niedotrzymanie terminów."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przepisu PPSA i sytuacji braku reakcji organu na skargę.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy egzekwowania przepisów PPSA. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Dane finansowe

WPS: 2500 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wa 600/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-07-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-04-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Małgorzata Pocztarek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6262 Radni
Sygn. powiązane
OSK 1545/04 - Wyrok NSA z 2005-09-06
Skarżony organ
Rada Gminy
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. C. w przedmiocie wymierzenia grzywny Radzie Dzielnicy W. [...] postanawia wymierzyć Radzie Dzielnicy W. [...] grzywnę w wysokości 2.500,00 zł (dwa tysiące pięćset złotych).
Uzasadnienie
W sprawie o sygnaturze II SA/Wa 819/04 skarżący złożył w dniu 16 kwietnia 2004 r. wniosek o wymierzenie Radzie Dzielnicy W. [...] grzywny w oparciu art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270).
Z akt przywołanej wyżej sprawy wynika, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w dniu 9 stycznia 2004 r. przekazał w trybie art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) skargę K. C. wraz z załącznikami Radzie Dzielnicy W. [...] (doręczona w dniu 15 stycznia 2004 r.).
W dniu 7 kwietnia 2004 r. wpłynęło do Sądu pismo Rady Dzielnicy W. [...] informujące, że w dniu 31 marca 2004 r. na XX Sesji Rady Dzielnicy W. była rozpatrywana skarga K. C., jednakże Rada Dzielnicy nie podjęła wnioskowanej uchwały. Do pisma nie dołączono akt sprawy ani odpowiedzi na skargę. Kolejnym pismem z dnia 7 czerwca 2004 r. Rada Dzielnicy W. przesłała statut Gminy W.- W. oraz protokół z sesji z dnia 20 października 2003 r. Do dnia dzisiejszego Rada Dzielnicy nie przesłała odpowiedzi na skargę wraz z odpisem dla skarżącego.
Wojewódzki Sad Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, ze skutkiem określonym w art. 54 § 1 ustawy.
W myśl postanowień art. 55 § 1 przedmiotowej ustawy, w razie gdy organ nie zastosuje się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 tej ustawy, czyli do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów.
Nie ulega wątpliwości, że Rada Dzielnicy W. uchybiła trzydziestodniowemu terminowi do nadesłania skargi Sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Sąd uznał więc wniosek K. C. za uzasadniony i nałożył na organ grzywnę w wysokości 2.500,00 zł.
Dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 55 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI